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25 de agosto de 2026 CeMro de Ilarrsdas
8000 ARESEP
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(AI contestar refierase a este mismo n.° de oficio) FS0622 moo
Correo erv6nico
Senoras y senores 92�1000
Miembros de Junta Directiva SanJose-Costa Rica
Sistemas Delegados AyA, vw~amsep.go.cr
Asociaciones Administradoras de los Sistemas de Acueductos y Alcantarillados
Comunales (ASADAS)
Asunto: Socializacion, presentacion virtual y solicitud de observaciones sobre la
propuesta de modificacion de la estructura tarifaria aplicable a los servicios
regulados por la Intendencia de Agua
Estimadas senoras y estimados senores:
La Intendencia de Agua de la Autoridad Reguladora de los Servicios Publicos
(ARESEP) se encuentra desarrollando un proceso de revision y fortalecimiento de
la estructura tarifaria aplicable a los servicios regulados de acueducto, alcantarillado
sanitario, hidrantes y proteccion del recurso hidrico.
Como resultado de este proceso, se ha elaborado una propuesta tecnica de
modificacion de la estructura tarifaria, orientada a mejorar la proporcionalidad
tarifaria, la recuperacion eficiente de los costos asociados a la prestacion de los
servicios, la sostenibilidad financiers, la sepal economica que reciben las personas
usuarias, la claridad de las reglas de aplicacion y la homologacion de criterios
regulatorios entre los diferentes prestadores.
i,Por que esta propuesta es importante Para las ASADAS?
La propuesta no se limita a los servicios prestados directamente por el Instituto
Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) o por otros operadores de
mayor tamano. Su formulacion procura establecer criterios de estructura tarifaria
que puedan ser aplicables a los distintos prestadores sujetos a regulacion de la
ARESEP, considerando las particularidades que correspondan a cada uno de ellos.
Por esta razon, las ASADAS constituyen un actor fundamental en este proceso,
tanto por la cantidad y diversidad de sistemas comunales que administran Como por
las caracteristicas particulares de sus servicios, de las comunidades que atienden
y de sus condiciones tecnicas, operativas, comerciales y financieras.
La aplicacion de una estructura tarifaria debe permitir que las tarifas reflejen
adecuadamente la forma en que se presta el servicio, los costos que deben
recuperarse y las caracteristicas de los diferentes tipos de usuarios, procurando
simultaneamente condiciones de sostenibilidad para el prestador, eficiencia en el
use de los recursos y proteccion de las personas usuarias.
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En consecuencia, antes de continuar con las siguientes etapas del proceso
regulatorio, resulta especialmente importante conocer la valoracion de las ASADAS
sobre la claridad, viabilidad y aplicabilidad practica de la propuesta.
r.Cuales son los principales cambios que se estan analizando?
La propuesta revisa de manera integral distintos componentes de la estructura
tarifaria y las reglas para su aplicacion. Entre los principales temas se encuentran:
• las categorias tarifarias y los criterios utilizados para clasificar a las personas
usuarias;
• la definicion y aplicacion de los bloques de consumo;
• el tratamiento del cargo fijo y del cargo variable;
• la definicion de la unidad de aplicacion tarifaria;
• el tratamiento de los servicios que presentan medicion agregada;
• las reglas aplicables pars el prorrateo del consumo, cuando corresponds;
• el tratamiento de los subsidios focalizados; y
• determinadas situaciones o modalidades especiales de prestacion, medicion
y facturacion.
Estos elementos inciden directamente en la forma en que una estructura tarifaria se
Ileva posteriormente a la practica. Por ello, ademas de valorar su fundamento
tecnico y regulatorio, interesa particularmente determinar si las reglas propuestas
pueden ser implementadas de manera clara y razonable por prestadores con
caracteristicas y capacidades distintas.
Participacion de las ASADAS
La Intendencia de Agua considera indispensable incorporar en esta etapa el
conocimiento y la experiencia practica de las ASADAS.
Por ello, se les invita a revisar la documentacion remitida y a comunicar cualquier
observacion, dificultad, riesgo u oportunidad de mejora que identifiquen,
especialmente respecto de aquellos aspectos que puedan tener incidencia en la
gestion cotidiana de los sistemas comunales.
Resulta de especial interes conocer si las disposiciones propuestas:
• pueden ser aplicadas con la informacion que actualmente administran las
ASADAS;
• requieren informacion adicional o modificaciones en sus procesos de registro,
medicion, facturacion o clasificacion de usuarios;
• presentan dificultades de interpretacion o aplicacion;
• podrian generar efectos operativos o administrativos que deban ser
considerados;
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• requieren reglas particulares o periodos de implementacion atendiendo las
caracteristicas de las ASADAS; o
• podrian mejorarse para facilitar su aplicacion sin afectar los objetivos
regulatorios perseguidos.
Presentacion virtual de la propuesta
Con el proposito de explicar directamente a las ASADAS el contenido de la
propuesta, sus principales modificaciones, las razones que sustentan los cambios y
atender consultas que faciliten posteriormente la formulacion de observaciones, la
Intendencia de Agua realizara una presentacion virtual, conforme al siguiente detalle:
Fecha: 2 de setiembre de 2026
Hora: 9:00 a 11 : 00
Modalidad: Virtual, mediante Microsoft Teams
Enlace de acceso
https://teams.microsoft.com/meet/240419196663476?p=mdB3komkxKsKOWoiNV
Id. de reunion: 240 419 196 663 476
Codigo de acceso: dU79kT76
Durante esta actividad se explicaran los principales componentes de la estructura
tarifaria propuesta y aquellos aspectos que podrian resultar particularmente
relevantes para su aplicacion por parte de las ASADAS.
La participacion en esta sesion no sustituye la presentacion escrita de
observaciones. Su finalidad es facilitar la comprension de la propuesta y brindar a
las ASADAS mayores elementos para su analisis.
Documentacion para revision
Junto con el documento principal se pondran a disposicion los archivos relacionados
con las simulaciones tarifarias, el procesamiento y analisis de datos y demas
informacion que sustenta la propuesta.
Debido al volumen de la documentacion, esta se remitira mediante una carpeta
electronica:
Enlace de acceso: ESTRUCTURA TARIFARIA
Se solicita verificar oportunamente el acceso a la carpeta y comunicar a esta
Intendencia al nOmero 4002 9595, ext 9801 cualquier dificultad tecnica que impida
consultar o descargar la informacion.
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r.Como pueden presentar sus observaciones?
Las observaciones podran presentarse libremente. No obstante, para facilitar su
analisis y sistematizacion, se agradecera indicar, en la medida de Io posible:
a) la seccion, apartado, cuadro, formula o disposicion de la propuesta a la cual
se refiere;
b) la observacion, dificultad o aspecto identificado;
c) la modificacion o alternativa que se propone;
d) la justificacion tecnica, economica, financiera, operativa, comercial o
regulatoria correspondiente; y
e) cualquier informacion, ejemplo, evidencia o documentacion que permita
comprender y sustentar la observacion.
En el caso particular de las ASADAS, seran especialmente valiosos los ejemplos
derivados de situaciones que se presentan actualmente en la prestacion del servicio,
pues permitiran valorar la propuesta frente a las condiciones reales de operacion de
los sistemas comunales.
Se solicits remitir las observaciones dentro del plazo de cinco (5) dias habiles,
contado a partir del dia habil siguiente a la recepcion del presente oficio, a
cualquiera de las siguientes direcciones electronicas:
• Ventanilla Onica de la ARESEP: ventanillaunica@aresep.go.cr
• Intendencia de Agua: iagua@aresep.go.cr
La comunicacion debera indicar como referencia el nOmero del presente oficio y
dirigirse a quien suscribe.
�,Que hara la Intendencia de Aqua con las observaciones recibidas?
Las observaciones seran sistematizadas y valoradas de acuerdo con su pertinencia,
fundamento y relacion con el objeto de la propuesta.
Los aportes recibidos permitiran identificar ajustes que puedan ser necesarios para
mejorar la claridad, aplicabilidad, consistencia tecnica y viabilidad operativa de la
estructura tarifaria propuesta, incluyendo aquellos aspectos que requieran
consideracion particular debido a las caracteristicas de los sistemas administrados
por las ASADAS.
La recepcion de una observacion no implica necesariamente su incorporacion. Su
eventual aceptacion, aceptacion parcial o rechazo dependera del analisis tecnico y
regulatorio correspond iente.
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Finalmente, se aclara que la documentacion remitida constituye una propuesta
tecnica en proceso de revision. Por consiguiente, esta socializacion no implica la
aprobacion definitiva de una nueva estructura tarifaria, no modifica las tarifas
actualmente vigentes ni produce efectos inmediatos sobre la facturacion de los
servicios.
Asimismo, esta etapa de socializacion tecnica es previa a independiente de los
procedimientos formales de participacion ciudadana que posteriormente
correspondan, de conformidad con la Ley n.° 7593, su reglamentacion y demas
normativa aplicable. En consecuencia, esta consulta no sustituye los mecanismos
formales de participacion que deban desarrollarse posteriormente ni limita el
derecho de las personas interesadas a presentar sus posiciones durante dichos
procedimientos.
Para la Intendencia de Agua es de especial importancia contar con la participacion
de las ASADAS en esta etapa. Su experiencia directa en la administracion de los
sistemas comunales permitira valorar no solamente la solidez tecnica de la
propuesta, sino tambien su posibilidad real de aplicacion en prestadores con
diferentes tamanos, condiciones y capacidades operativas.
Agradecemos de antemano su participacion en la presentacion virtual, el analisis de
la documentacion y los aportes que puedan brindar para fortalecer la propuesta.
Cordialmente,
INTENDENCIA DE AGUA
Firmado digitalmente por
JORGE LUIS SANARRUCIA ARAGON(FIRMA)
Jorge Sanarrusia Aragon
Intendente a.I.
Anexos mediante carpeta electronica:
1. Propuesta de modificacion de la estructura tarifaria.
2. Archivos de simulaciones tarifarias.
3. Bases y archivos relacionados con el analisis de datos.
CC: OT-0135-2025