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09 de setiembre de 2026
I N-0317-IT-2026
Senor
Paolo Varela Brenes
I ntendente de Transporte a.i.
ASUNTO: Informe preliminar de la actualizaci6n de los parametros
operativos del servicio y las frecuencias de cambios de los insumos para
la reparaci6n y mantenimiento segun el tipo de vehiculo taxi de la
"Metodologia de Fijacion de Tarifas Ordinaria y Extraordinaria del
Servicio de Transporte Remunerado de Personas, Modalidad Taxi, Base
de Operaci6n Regular" (RE-0207-JD-2021) y de la "Metodologia de
Fijacion de Tarifas Ordinaria y Extraordinaria del Servicio de Transporte
Remunerado de Personas, Modalidad Taxi, Base de Operaci6n Especial
Aeropuerto Internacional Juan Santamaria" (RE-0031-J D-2024).
OT-072-2026
Estimado senor:
Se remite el informe preliminar correspondiente a la actualizacion de los
parametros operativos del servicio y las frecuencias de cambios de los
insumos para la reparaci6n y mantenimiento segun el tipo de vehiculo taxi de
la "Metodologia de F#aci6n de Tarifas Ordinaria y Extraordinaria del Servicio
de Transporte Remunerado de Personas, Modalidad Taxi, Base de Operaci6n
Regular" establecida mediante la resolucion RE-0207-JD-2021 del 21 de
octubre de 2021, publicada en el Alcance N°223 a La Gaceta N°212 del 3 de
noviembre de 2021 y de la "Metodologia de F#aci6n de Tarifas Ordinaria y
Extraordinaria del Servicio de Transporte Remunerado de Personas,
Modalidad Taxi, Base de Operaci6n Especial Aeropuerto Internacional Juan
Santamaria" establecida mediante la resolucion RE-0031-JD-2024 del 16 de
mayo de 2024, publicada en el Alcance N°100 a La Gaceta N°95 del 28 de
mayo de 2024.
La propuesta de actualizacion de los parametros operativos y las frecuencias
de cambios de los insumos para la reparaci6n y mantenimiento se realiza a
partir del analisis tecnico de los resultados contenidos en el informe final de la
Licitaci6n Reducida 2025LD-000047-0008300001 titulada "Contrataci6n de
servicios profesionales para la actualizacion de parametros operativos en las
metodologias tarifarias del servicio de transporte remunerado de personas
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modalidad taxi", realizada por la empresa Ileana Aguilar Ingenieria y
Administraci6n S.A.
Esta actualizaci6n cumple con to establecido en las secciones 6.3 Parametros
operativos del servicio y 6.4 Costos totales mensuales de la actividad de las
metodologias tarifarias vigentes (RE-0207-JD-2021 y RE-0031-JD-2024). As[
las cosas, todas las acciones realizadas para el presente trabajo
fueron ejecutadas en cumplimiento de to estipulado en tales instrumentos
regulatorios.
Conforme a Io dispuesto en los articulos 3, 6 y 31 de la Ley de la Autoridad
Reguladora de los Servicios Publicos, Ley 7593, el articulo 17 del Reglamento
Interno de Organizaci6n y Funciones (RIOF) y en apego a los apartados 6.3,
6.4.5, 6.4.6, 6.4.7, 6.4.8 y 8.1 de las metodologias tarifarias vigentes para el
servicio de taxis (RE-0207-JD-2021 y RE-0031-JD-2024), le corresponde a la
Intendencia de Transporte la actualizaci6n de los parametros operativos del
servicio y las frecuencias de cambios de los insumos para la reparaci6n y
mantenimiento segun el tipo de vehiculo taxi, para cada base de operaci6n.
Cumpliendo con Io establecido en el articulo 361 de la Ley General de la
Administraci6n Publica, Ley 6227, y en apego a los apartados 6.3, 6.4.5, 6.4.6,
6.4.7, 6.4.8 y 8.1 de dichas metodologias (RE-0207-JD-2021 y RE-0031-JD-
2024) se recomienda convocar a consulta publica con el fin de que todo aquel
que tenga interes legitimo pueda presentar su oposici6n o coadyuvancia a la
propuesta presentada.
Cordialmente,
INTENDENCIA DE TRANSPORTE
Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por
MONICA ZAGA ARIAS(FIRMA) MARIE ANN OBANDO PADILLA(FIRMA)
Monica ZO iga Arias Marie Ann Obando Padilla
Regulaci6n Economica Coordinadora Regulacion Economica
Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por
MARIA FI FNA 71 AlrA RRFNFC PRIM ANGELO GIUSEPPE CAVALLINI VARGAS(FIRMA)
Maria Elena ZOhiga Brenes Angelo Cavallini Vargas
Inteligencia de Mercados Coordinador Apoyo Legal
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AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
INTENDENCIA DE TRANSPORTE
INFORME PRELIMINAR
Actualizacion de los parametros operativos del servicio y las frecuencias de
cambios de los insumos para la reparacion y mantenimiento segun el tipo de
vehiculo taxi de la "Metodologia de Fijacion de Tarifas Ordinaria y
Extraordinaria del Servicio de Transporte Remunerado de Personas,
Modalidad Taxi, Base de Operacion Regular" (RE-0207-JD-2021) y la
"Metodologia de Fijacion de Tarifas Ordinaria y Extraordinaria del Servicio de
Transporte Remunerado de Personas, Modalidad Taxi, Base de Operacion
Especial Aeropuerto Internacional Juan Santamaria" (RE-0031-JD-2024).
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1. ANTECEDENTES
1. El 5 de octubre de 2021, por medio de la resolucion RE-0206-JD-2021
publicada en el Alcance No209 a La Gaceta N°199 del 15 de octubre de
2021, la Junta Directiva de la Autoridad Reguladora emitio la "Politica
regulatoria de la Autoridad Reguladora de los Servicios Publicos".
2. El 21 de octubre de 2021, mediante resolucion RE-0207-JD-2021
publicada en el Alcance N°223 a La Gaceta N°212 del 3 de noviembre de
2021, la Junta Directiva de la Autoridad Reguladora de los Servicios
Publicos aprobo la "Metodologia de Fijacion de Tarifas Ordinaria y
Extraordinaria del Servicio de Transporte Remunerado de Personas,
Modalidad Taxi, Base de operacion regular".
3. El 8 de noviembre de 2021, por medio de la resolucion RE-021 1-JD-2021
publicada en el Alcance N°238 a La Gaceta N°225 del 22 de noviembre de
2021, la Junta Directiva de la Autoridad Reguladora de los Servicios
Publicos emitio la "Politica regulatoria de los servicios de movilidad de
personas, infraestructura y otros servicios de tansporte".
4. El 16 de mayo de 2024, mediante la resolucion RE-0031-JD-2024
publicada en el Alcance N°100 a La Gaceta N°95 del 28 de mayo de 2024,
la Junta Directiva de la Autoridad Reguladora de los Servicios Publicos
aprobo la "Metodologia de F#acion de Tarifas Ordinaria y Extraordinaria
del Servicio de Transporte Remunerado de Personas, Modalidad Taxi,
Base de operacion especial Aeropuerto Internacional Juan Santamaria".
5. El 28 de noviembre de 2025 mediante la nota IAA-145-2025 la empresa
Ileana Aguilar Ingenieria y Administracion S.A., presento el Informe Final
de la Licitacion Reducida 2025LD-000047-0008300001 titulada
"Contratacion de servicios profesionales para la actualizacion de
parametros operativos en las metodologias tarifarias del servicio de
tansporte rmunerado de personas modalidad taxi'.
6. El 27 de febrero de 2026, mediante el oficio IAA-026-2026 la empresa
Ileana Aguilar Ingenieria y Administracion S.A., presento una subsanacion
de oficio con una correccion al Informefinal presentado el 28 de noviembre
de 2025 mediante oficio IAA-145-2025 (Anexo 1).
7. El 6 de marzo de 2026, mediante el oficio OF-0272-IT-2026, la Intendencia
de Transporte emitio a la empresa Ilena Aguilar Ingenieria y Administracion
S.A., el acuse de recibo a la correccion del informe final de la Iicitacion
reducida 2025LD-000047-0008300001.
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8. La Intendencia de Transporte mediante el oficio OF-1389-IT-2026 del 09
de setiembre de 2026, solicit6 al Departamento de Gestion Documental
(DEGD) la apertura del expediente administrativo para tramitar la
actualizacion de los parametros operativos y las frecuencias de cambios
de los insumos para la reparacion y mantenimiento segun el tipo de
vehiculo taxi, para la base de operaci6n regular y especial del Aeropuerto
Internacional Juan Santamaria. El numero de expediente asignado fue el
OT-072-2026 (folio 1).
2. FUNDAMENTACION
El articulo 3.b)de la Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Publicos,
ley 7593, establece que uno de los principios basicos de la regulacion
economica que compete a la Autoridad Reguladora de los Servicios Publicos
(ARESEP), es el del servicio al costo por medio del cual se"determine la forma
de fjar las tarifas y los precios de los servicios publicos, de manera que se
contemplen unicamente los costos necesarios para prestar el servicio, que
permitan una retribucion competitiva y garanticen el adecuado desarrollo de
la actividad, de acuerdo con to que establece el articulo 31". Es decir, el
servicio al costo se debe entender conforme al Diccionario de Terminos
Regulatorios como "Principio que determine la forma de f#ar las tarifas y los
precios de los servicios publicos, de manera que se contemplen unicamente
los costos necesarios para prestar el servicio, que permitan una retribucion
competitiva, y garanticen el adecuado desarrollo de la actividad".
Asimismo, se desprende del articulo 6.a) de la Ley 7593 y sus reformas, asi
como del articulo 17.6) del Reglamento Interno de Organizacion y Funciones
(RIOF), que es una obligaci6n de la ARESEP y de la Intendencia de
Transporte "Regular y fiscalizar contable, financiera y tecnicamente, a los
prestadores de servicios publicos, para comprobar el correcto manejo de los
factores que afectan el costo del servicio, ya sean las inversiones realizadas,
el endeudamiento en que han incurrido, los niveles de ingresos percibidos, los
costos y gastos efectuados o los ingresos percibidos y la rentabilidad o utilidad
obtenida".
El presente estudio de actualizacion de los parametros operativos y
frecuencias de cambios de repuestos y mantenimiento de oficio procede de
acuerdo con Io establecido en la seccion 6.3 Parametros operativos del
servicio de las resoluciones RE-0207-JD-2021 del 21 de octubre de 2021 y
RE-0031-JD-2024 del 16 de mayo de 2024, que establece to siguiente:
«(...)
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6.3 Parametros operativos del servicio
En la estructura tarifaria se incorporan parametros operativos
que reflejan las condiciones de funcionamiento y operacion del
servicio, segun el tipo de vehiculo (sedan, rurales y adaptados
para personas con discapacidad), cuyos valores se sustentan en
estudios de mercado del servicio.
Los valores de los parametros operativos del servicio contenidos
en esta seccion y que se describen en las subsecciones
siguientes, estaran sujetos a variacion de acuerdo con los
estudios tecnicos ejecutados, contratados o avalados por la
Intendencia de Transporte.
La determinacion de los valores de los parametros operativos del
servicio debera hacerse de conformidad con las reglas univocas
de la ciencia y la tecnica aplicables, conforme to dispone los
articulos 119 del Codigo Procesal Contencioso Administrativo en
concordancia con los articulos 15, 16, 158 inciso 4 y 160 de la
LGAP de la Ley General de la Administracion Publica.
El estudio tecnico debera fundamentar y justificar la medida
estadistica de tendencia central utilizada en la determinacion de
los valores de los parametros operativos, asi Como cualquier
tratamiento estadistico que se aplique. El estudio tecnico debera
utilizar informacion de la operacion del servicio por tipo de
vehiculo proveniente de la observacion directa en campo de
muestra estadisticamente representativa. Alternativamente,
cuando se disponga de una base de datos oficial de la operacion
del servicio por tipo de vehiculo, se podra utilizar una muestra
estadisticamente representativa de la informacion o cuando
dicha base contenga la informacion de toda la poblacion.
Los valores de estos parametros operativos se actualizaran
como minimo una vez cada cinco anos, a partir de la fecha de
entrada en vigencia de esta metodologia. Los resultados de la
actualizacion de los valores de los parametros deberan
someterse previamente al tramite de consulta publica
establecido en el articulo 361 de la Ley General de la
Administracion Publica, mediante resolucion motivada de
conformidad con los articulos 132, 133 y 136 de la LGAP.
(...)II
Ademas de to anterior, se debe considerar que la Junta Directiva de la
ARESEP, en la resolucion RE-0206-JD-2021 denominada "Politica
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Regulatoria de la Autoridad Reguladora de los Servicios Publicos" establece
to siguiente:
«(...)
La politica regulatoria es el conjunto de principios que orientan las
acciones de regulacion de la Autoridad Reguladora de los Servicios
POblicos (ARESEP), instruidas por su organo colegiado, que se
aplica mediante el use de instrumentos que promuevan los fines
publicos de la regulacion, esto es, promover la eficiencia de las
empresas reguladas, mejorar la calidad de vida de las y los
habitantes y contribuir al cumplimiento de los objetivos superiores
de la politica publica.
A. Principios
Eficiencia: La eficiencia esta al servicio de la eficacia. El principio
exige una correcta planificacion, la maximizacion de los recursos
disponibles, la racionalidad en la priorizacion y asignacion del gasto
y la inversion, la f#acion de estandares, la especializacion, hacer
bien las cosas al menor costo posible. Obliga a examinar la
necesidad e idoneidad de los medios: organizacion, recursos:
humanos, materiales, financieros y juridicos y su gestion, en
relacion con los fines. Procura la prestacion eficiente de los
servicios publicos de manera que se traduzca en tarifas justas, que
aseguren la asequibilidad a la poblacion y la competitividad del
pals.
E. Pilares de la politica
3. Regulacion que promueva la eficiencia:
La Autoridad Reguladora velara por que los servicios publicos se
presten de manera eficiente y eficaz, procurando que la
regulacion sea capaz de adaptarse de forma oportuna a los
cambios del entorno y a eventos de fuerza mayor. La regulacion
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buscara la asequibilidad de los servicios publicos para la poblacion
y contribuira con la competitividad del pals.
4. Regulacion con proposito:
La regulacion de los servicios publicos es un proceso complejo que
debe confirmar constantemente su valor publico para la sociedad.
La complejidad de esta tarea se profundiza en el marco de una
realidad en constante evolucion impulsada por los avances
tecnologicos, de las necesidades de la poblacion y de los modelos
de prestacion de los servicios publicos.
Para mantener su valor publico, la regulacion debe entonces
considerar esos cambios y adaptarse para mantener su
relevancia y contribuir de manera proactiva a alcanzar los
objetivos socia/es y economicos bajo su responsabilidad.
(...)" (el original no esta resaltado)
En concordancia con to anterior, en la "Politica Regulatoria de los servicios de
Movilidad de Personas, Infraestructura y otros Servicios de Transporte"
establecida por la Junta Directiva de la Aresep en la resolucion RE-021 1-JD-
2021 del 8 de noviembre de 2021 establece dentro de sus objetivos tarifarios-
economicos to siguiente:
"(...
)
1. Elaborar instrumentos regulatorios para procurar la
accesibilidad de los usuarios a los servicios publicos de
transporte.
2. Garantizar a los operadores del servicio publico, tarifas que le
permitan contar con recursos suficientes para la prestacion
optima del servicio segun las estructuras productivas modelo o
la metodologia correspondiente que resulten aplicables.
3. Garantizar a los operadores del servicio de transporte publico
tarifas para cubrir unicamente los costos necesarios para prestar
el servicio incluyendo, los costos eficientes de las inversiones
necesarias y una retribucion competitiva que garantice el
desarrollo de la actividad, (cumplimiento del articulo 32 de la
Ley 7593), en un contexto de eficiencia en la ejecucion de las
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inversiones, que logren satisfacer la demanda.
(...)" (el original no esta resaltado)
Por su parte la propuesta tambien se apega al Codigo de Gobierno
Corporativo, aprobado por la Junta Directiva de la ARESEP mediante la
resolucion RE-0120-JD-2024 del 9 de setiembre de 2024, principalmente en
el Valor Publico ahi definido que en Io que interesa indica to siguiente:
"(...)
Para el cumplimiento del valor publico, la regulacion debe generar
normas que aseguren la calidad en el servicio, fortalecer los
mecanismos que protegen los derechos de las personas usuarias
y fiscalizar la prestacion de los servicios publicos requeridos, de
forma tal que esta sea equitativa e igualitaria a las diferentes
personas, en toda la geografia nacional, generando mayor
cobertura y accesibilidad a la poblacion.
Igualmente, en dicha resolucion (Gobierno Corporativo) se establecen los
principios regulatorios tales como la calidad, servicio al costo, equidad,
inclusividad, sostenibilidad, universalidad, eficiencia y equilibrio financiero que
van de la mano con Io establecido en la Ley 7593 y su reglamento.
3. ANALISIS
3.1 Sobre las metodologias tarifarias vigentes
De conformidad con to establecido en la resolucion RE-0207-JD-2021 del 21
de octubre de 2021, que corresponde a la "Metodologia de F#acion de Tarifas
Ordinaria y Extraordinaria del Servicio de Transporte Remunerado de
Personas, Modalidad Taxi, Base de operacion regular", y la resolucion RE-
0031-JD-2024 del 16 de mayo de 2024 correspondiente a la" Metodologia de
F#acion de Tarifas Ordinaria y Extraordinaria del Servicio de Transporte
Remunerado de Personas, Modalidad Taxi, Base de operacion especial
Aeropuerto Internacional Juan Santamaria"; especificamente en la Seccion
6.3 de ambas metodologias, es procedente la actualizacion periodica de los
parametros operativos, tal y como se indico en la seccion anterior.
Adicionalmente, en la seccion 6.4.5, de la seccion 6.4 Costos totales
mensuales de la actividad, de la metodologia para la base de operacion
regular (RE-0207-JD-2021) se tiene:
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6.4 Costos totales mensuales de la actividad
6.4.5. Costo mensual por consumo de combustibles
El costo mensual por consumo de combustible (Ci) para cada tipo
de vehiculo taxi, se obtiene al multiplicar el total de kilometres
recorridos al mes por el precio promedio ponderado por litro de
combustibles, dividido entre la eficiencia promedio ponderada de
consumo de combustibles (cantidad de kilometros por litros de
combustible). El total de kilometros recorridos al mes por tipo de
vehiculo se obtiene al multiplicar los kilometros diarios que el
vehiculo es utilizado, por el numero de dias en operacion por mes
del servicio de taxi y el porcentaje de kilometraje improductivo
correspondiente. El precio promedio ponderado por litro de
combustible se obtiene de multiplicar el precio promedio semestral
de cada tipo de combustible por la participacion relativa del tipo de
combustible utilizado en cada tipo de vehiculo. La eficiencia
promedio ponderado de consumo de combustibles por tipo de
vehiculo, se obtiene de la multiplicacion de la eficiencia media por
tipo de combustible por la participacion relativa del tipo de
combustible utilizado en cada tipo de vehiculo.
Eficiencia promedio ponderada de consumo de combustibles, para
el tipo de vehiculo "i", en kilometros por litros. La eficiencia
promedio ponderado por consumo de combustibles por tipo de
vehiculo se obtiene de multiplicar la eficiencia de consumo para
cada tipo de combustible por la participacion relativa del tipo de
combustible utilizado en el tipo de vehiculo. La participacion relativa
del tipo de combustible utilizado en cada tipo de vehiculo se
determinara mediante el analisis de la base de datos de
informacion de los vehiculos activos en el servicio en los registros
del CTP. Los valores de eficiencia de consumo para cada tipo de
combustible segun tipo de vehiculo seran los que disponga la
Aresep mediante resolucion motivada basada en los informes
tecnicos correspondientes, los vigentes se presentan en el Cuadro
8:
Cuadro 8. Eficiencia de consumo por tipo de combustible segun tipo
de vehiculo
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r
Tipo de Eficiencia de consumo par tipo combustible
vehiculo (km/L)
Gasolinas Diesel
Sed6n 9,3 8,3
Rural 7,6 8,2
Adaptado para personas con 10,3 9,1
discapacidad
Fuente: (110E-UCR, 2017). Elaborado a partir del Cuadro 52. Parametros operativos
rea/es de la actividad(todos los tipos de taxis), 2016 (...)
Los valores por tipo de vehiculo del numero de dias en operacion
por mes por tipo de vehiculo, los kilometrajes diarios del vehiculo,
el porcentaje de kilometraje improductivo y las eficiencias de
consumo segun tipo de combustible, estaran sujetos a variaci6n de
acuerdo con los estudios t6cnicos ejecutados, contratados o
avalados por la Aresep. Dichos valores se actualizaran como
minimo una vez cada cinco anos, a partir de la entrada en vigencia
de esta metodologia. La actualizacion de dichos valores debera
someterse previamente al tramite de consulta publica establecido
en el articulo 361 de la Ley General de la Administraci6n Publica.
(...)II
Mientras que en la misma seccion 6.4.5, de la seccion 6.4 Costos totales
mensuales de la actividad, de la metodologia para la base de operacion
especial (RE-0031-JD-2024) se tienen los siguientes valores:
"(...)
Los valores de eficiencia de consumo para cada tipo de
combustible segun tipo de vehiculo seran los que disponga la
Aresep mediante resoluci6n motivada basada en los informes
t6cnicos correspondientes, los vigentes se presentan en el Cuadro
8:
Cuadro 8. Eficiencia de consumo por tipo de combustible segun tipo
de vehiculo
Eficiencia de consumo par tipo combustible
Tipo de vehiculo (km/L)
Gasolinas Diesel
Sed6n 9,3 11,8
Microbus 9,0 9,0
Fuente: (110E-UCR, 2017). Elaborado a partir del Cuadro 52. Parametros operativos reales de la
actividad(todos los tipos de taxis), 2016.
(...
)II
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P6g. 12 r
En este mismo sentido, en la secci6n 6.4.6 Costos mensuales por reparacion
y mantenimiento, la metodologia de la base regular establece:
«(...)
6.4.6. Costos mensua/es por reparaci6n y mantenimiento
El costo mensual por reparacion y mantenimiento (Ri) segun el tipo
de vehiculo taxi, corresponde a las erogaciones necesarias para
mantenimiento rutinario del vehiculo y a las reparaciones de
caracter menor en que se incurre periodicamente. Tipicamente, se
incluyen en este rubro actividades como afinamiento del vehiculo,
cambios de bandas y fajas, cambio de rotulas, fibras de frenos,
arreglos en el sistema de embrague, cambio de amortiguadores,
arreglos en el sistema el6ctrico, etc.
La frecuencia de cambio del juego de amortiguadores, del conjunto
de fibras, del balanceo, de llantas radiales, del alineamiento y
tramado, del afinamiento, de la faja de distribuci6n, del conjunto de
embrague, del conjunto de rotulas, del regulador, del interruptor
ignici6n, del interruptor directional, de los faroles principales, del
arrancador, del alternador, del motor de escobillas, del re/6
encendido, del re/6 arrancador, del rele luces, del selenoide, del
vaporizador, de la bateria y la frecuencia de del lavado del
encerado y del engrase segun el tipo de vehiculo, seran las que
disponga la Aresep mediante resoluci6n motivada basada en los
informes tecnicos correspondientes, los vigentes se presentan en
el Cuadro 9.
Cuadro 1. Frecuencia de cambio de insumos de reparacion y
mantenimiento segun tipo de vehiculo
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Frecuencia de cambia
Adaptado
Item Sedan Rural para
personas con
discapacidad
Amortiguadores 19.291 23.558 30.049
Fibras de frenos 25.870
(delanteras y traseros) 22.422 24.180
Bolanceo 21.755 19.876 24.094
Alineamiento y 21.983 20.953 24.940
Afinamiento 23.810 24.352 29.010
Faja de distribuci6n 40.091 48.916 57600
Embrague(conjunto 30.898 41.006 52.708
de"clutch")
R6tulas 27.570 34.818 32.265
Regulador 25.587 24.115 32.090
Interruptor de ignici6n 30.371 22.087 32.319
In terrup to r de 24.032 23.269 25.951
Faroles principales 24.399 26.258 26.067
Arrancador 26.419 27.711 39.553
Alternador 27.985 35.382 36.196
Motor de escobillas 25.005 23.727 26.005
Rele de encendido 22.573 24.773 24.677
Rele arrancador 23.039 22.177 25.369
Rele de luces 22.597 24.462 31.857
Selenoide 23.860 25.043 27744
Vaporizador 26.258 24.590 28.821
Boteria(2) 12 10 14
Lavado(3) 5 5 5
Encerado(4) 3 2 4
Engrose(4) 1 1 1
Notas:(1)En kil6metros/(2) Cantidad en meses/(3) Cantidad a la semana/(4) Cantidad al mes
Fuente: (110E-UCR, 2017). Elaborado a partir del Cuadro 53. Parametros frecuencia de cambio de
repuestos reales de la actividad(todos los tipos de taxis), 2016
Los valores por tipo de vehiculo del numero de dias en operaci6n
por mes, los kilometrajes diarios del vehiculo, el porcentaje de
kilometraje improductivo y las frecuencias de cambios de los
insumos para la reparaci6n y mantenimiento seg6n el tipo de
vehiculo taxi, estaran sujetos a variaci6n de acuerdo con los
estudios t6cnicos ejecutados, contratados o avalados por la
Aresep. Dichos valores se actualizaran como minimo una vez cada
cinco anos, a partir de la entrada en vigencia de esta metodologia.
La actualizaci6n de dichos valores debera someterse previamente
al tramite de consulta p6blica establecido en el articulo 361 de la
Ley General de la Administraci6n Pilblica.
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P6g. 14 r
Para la base de operaci6n especial, en la secci6n 6.4.6 Costos mensuales por
reparaci6n y mantenimiento, la metodologia establece los siguientes valores:
"(...) Cuadro 9. Frecuencia de cambio de insumos de
reparaci6n y mantenimiento segun tipo de vehiculo
Item Frecuencia de cambio(1)
Sedan Microbus
Amortiguadores 45.000 45.000
Fibras de frenos(delanteras y traseras) 30.000 30.000
Balanceo 25.000 25.000
Alineamiento y tramado 25.000 25.000
Afinamiento 90.000 90.000
Faja de distribuci6n 90.000 90.000
Embrague(conjunto de'clutch") 120.000 120.000
R6tulas 50.000 50.000
Regulador 75.000 75.000
Interruptor de ignici6n 100.000 100.000
Interruptor dedireccional 22.784 22.784
Foroles principales 100.000 100.000
Arrancador 125.000 125.000
Altemodor 125.000 125.000
Motor de escobillas 100.000 100.000
Rele de encendido 21.319 21.319
Rele arrancador 22.451 22.451
Re16 de luces 21.874 21.874
Selenoide 22.086 22.086
Vaporizador 150.000 150.000
Bateria 12i 12 12
Lavado(3) 7 7
Encerado(4) 4 4
Engrase(4) 1 1
Notas:i1i En kil6metros /(2) Cantidad en meses/(3)Cantidad a la semana/
(4) Cantidad al mes. Fuente: (110E-UCR, 2017). Elaborado a partir del
Cuadro 53. Parametros frecuencia de cambio de repuestos reales de la
actividad(todos los tipos de taxis), 2016
(...
)II
En la secci6n 6.4.7.Costos mensuales por consumo de Ilantas y lubricantes,
al respecto de la vida util de las Ilantas y la frecuencia de cambio de
lubricantes, la metodologia para la base regular indica:
"(...) 6.4.7. Costos mensuales por consumo de Ilantas y
lubricantes
El costo mensual por consumo de Ilantas, lubricantes y filtros (Li)
segun el tipo de vehiculo taxi, se obtiene para cada tipo de vehiculo
al multiplicar el total de kil6metros recorridos al mes por la suma de
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P6g. 15 p
r
cada una de las relaciones de consumo de insumo por kil6metro.
El total de kil6metros recorridos al mes por tipo de vehiculo se
obtiene al multiplicar los kil6metros diarios que el vehiculo es
utilizado, por el n6mero de dias en operaci6n por mes del servicio
de taxi y el porcentaje de kilometraje improductivo correspondiente.
Las relaciones de consumo de insumos por kil6metro por tipo de
vehiculo taxi, se obtienen de la divisi6n del precio de una unidad de
insumo entre su frecuencia de cambio.
La vida util del juego de llantas radiales, la frecuencia de cambio de
aceite lubricante, del filtro de aceite lubricante, del filtro de afire y del
filtro de combustible segun el tipo de vehiculo, seran las que
disponga la Aresep mediante resoluci6n motivada basada de
conformidad con los articulos 132, 133 y 136 de la LGAP en los
informer t6cnicos correspondientes, los vigentes se presentan en
el Cuadro 2.
Cuadro 2. Frecuencia de cambio de lubricantes y llantas segun tipo
de vehiculo
Frecuencia de cambio tll
Adaptado
Item para
Sed6n Rural personas
con
discapacidad
Llantas nuevas 24.848 22.538 30.286
Aceite lubricante 4.112 4.261 4.605
Filtro de aceite 4.193 4.317 4.721
Filtro de aire 6.409 6.376 7.417
Filtro de combustible 8.101 9.188 8.914
Notas:(')En kil6metros
Fuente: (IICE-UCR, 2017). Elaborado a partir del Cuadro 53. Parametros frecuencia de cambio de
repuestos reales de la actividad(todos los tipos de taxis), 2016.
Los va/ores por tipo de vehiculo del n6mero de dias en operaci6n
por mes, los kilometrajes diarios del vehiculo, el porcentaje de
kilometraje improductivo y las frecuencias de cambios de las
llantas, lubricantes y filtros segun el tipo de vehiculo taxi, estaran
sujetos a variaci6n de acuerdo con los estudios t6cnicos
ejecutados, contratados o avalados por la Aresep. Dichos valores,
se actualizaran como minimo una vez cada cinco anos, a partir de
la entrada en vigencia de esta metodologia. La actualizaci6n de
dichos va/ores debera someterse previamente al tramite de
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P6g. 16 p
r
consulta p0blica establecido en el articulo 361 de la Ley General de
la Administraci6n Ptlblica.
(...)II
En este mismo sentido, en la secci6n 6.4.7. Costos mensuales por consumo
de Ilantas y lubricantes, al respecto de la vida Otil de las Ilantas y la frecuencia
de cambio de lubricantes, la metodologia pars la base especial indica:
«(...)
Cuadro 10. Frecuencia de cambio de lubricantes y
Ilantas se On ti o de vehiculo
Frecuencia de cambio ili
Item
Sedan Microbus
Vantas nuevas 25.000 25.000
Aceite lubricante 3.500 3.500
Filtro de aceite 3.000 3.000
Filtro de aire 7.000 7.000
Filtro de combustible 10.000 10.000
Notas: (1)En kil6metros
Fuente: (110E-UCR, 2017). Elaborado a partir del Cuadro 53. Parametros
frecuencia de cambio de repuestos reales de la actividad (todos los tipos
de taxis), 2016.
(...
)II
Adicionalmente, en la secci6n 6.4.8 Costos mensuales por administraci6n de
la actividad, en el inciso a., la resoluci6n RE-0207-JD-2021 establece:
"(...) a. Costos mensuales por consumo uniformes
El costo mensual para el use de uniformes (Ui), es un requisito para
la prestaci6n del servicio publico en la modalidad taxi, ya que, de
acuerdo con la normative vigente, los conductores de los vehiculos
taxi deben utilizar un uniforme distintivo que consiste en camisa o
camiseta blanca con cuello y pantal6n azul (articulo 6, inciso d) del
Decreto Ejecutivo 33526-MOPT y sus reformas).
Run = Cantidad de uniformes utilizados al ano del tipo de
vehiculo taxi "i". La cantidad de uniformes al ano sera la que
disponga la Aresep mediante resoluci6n motivada basada en los
informes t6cnicos correspondientes, los vigentes se presentan en
el Cuadro 10. (sic)
IN-0317-IT-2026 aresen
P6g. 17 r
Cuadro 11. Cantidad de uniformes utilizados al ano segun tipo de
vehiculo
Cantidad de uniformes al an"o
Adaptado
Item para
Sedan Rural personas
con
discapacidad
Uniformes 3 2 3
Fuente: (IICE-UCR, 2017). Elaborado a partir del Cuadro 53. Parametros frecuencia de
cambio de repuestos reales de la actividad(todos los tipos de taxis), 2016.
La cantidad de uniformes utilizados al ano segun el tipo de vehiculo
taxi, estara sujeto a variaci6n de acuerdo con los estudios t6cnicos
ejecutados, contratados o avalados por la Aresep. Dichos valores,
se actualizaran como minimo una vez cada cinco anos, a partir de
la entrada en vigencia de esta metodologia. La actualizaci6n de
dichos valores debera someterse previamente al tramite de
consulta publica establecido en el articulo 361 de la Ley General de
la Administraci6n Publica.
Para el caso de la metodologia para la base de operaci6n especial, en la
secci6n 6.4.8 Costos mensuales por administraci6n de la actividad, en el
inciso a., establece los siguientes valores:
"(...)
Cuadro 11. Cantidad de uniformes utilizados al ano segun tipo de
vehiculo
Item Cantidad de uniformes al an-o
Sedan Microbus
Uniformes 2 2
Fuente: (IICE-UCR, 2017). Elaborado a partir del Cuadro 53. Parametros frecuencia de
cambio de repuestos reales de la actividad(todos los tipos de taxis), 2016.
Finalmente, en la secci6n 8.1 Funci6n del taximetro y su programaci6n en el
servicio de taxi, de la resoluci6n RE-0207-JD-2021 establece:
"8. PROCESO DE COBRO DE LA TARIFA
8.1. Funci6n del taximetro y su programaci6n en el servicio
de taxi
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P6g. 18 p
r
El valor de velocidad de frontera sera el que disponga la Aresep
mediante resolucion motivada de conformidad con to establecido
en los articulos 132, 133 y 136 de la LGAP, basada en los informes
tecnicos correspondientes y su valor vigente es el que se presenta
a continuaci6n:
Cuadro 3. Velocidad frontera del servicio taxi
Velocidad frontera
del servicio taxi
(km/h)
12,00
Fuente: (IICE-UCR, 2017) seccion 3.18 Velocidad frontera, pagina 136
El valor de la velocidad de frontera estara sujeto a variaci6n de
acuerdo con los estudios tecnicos ejecutados, contratados o
avalados por la Aresep. Dichos valores se actualizaran como
minimo una vez cada cinco anos, a partir de la entrada en vigencia
de esta metodologia. La actualizacion de dicho valor debera
someterse previamente al tramite de consulta publica establecido
en el articulo 361 de la Ley General de la Administraci6n Publica.
(...)II
De la misma manera, en la metodologia para la base de operacion especial
se establece el siguiente valor de la velocidad frontera, en la seccion 8.1:
H(...
)
Cuadro 16. Velocidad frontera del servicio taxi
Velocidad frontera
del servicio taxi
(km/h)
12,00
Fuente: (IICE-UCR, 2017) seccion 3.18 Velocidad frontera, pagina 136
Por to tanto, de acuerdo con to establecido en las resoluciones RE-0207-JD-
2021 y RE-0031-JD-2024, resulta procedente realizar la actualizacion de los
parametros operativos, as[ como las frecuencias de cambio de repuestos y
mantenimiento para los distintos tipos de taxis para la base de operacion
regular y especial AIJS.
3.2 Sobre el estudio tecnico para la actualizacion de parametros
operativos en las metodologias tarifarias del servicio de transporte
remunerado de personas modalidad taxi
IN-0317-IT-2026 aresen
pag. 19 r
Con el fin de cumplir con to establecido en las resoluciones RE-0207-JD-2021
y RE-0031-JD-2024, la Intendencia de Transporte, elabor6 segun los
procedimientos de contratacion publica institucionales aplicables, el pliego de
condiciones de la contratacion Licitacien Reducida 2025LD-000047-
0008300001 titulada "Contratacion de servicios profesionales para la
actualizacien de parametros operativos en las metodologias tarifarias del
servicio de transporte remunerado de personas modalidad taxi', en los cuales
se indico que el objetivo era la realizacien de un estudio tecnico del servicio
de transporte de personas modalidad taxi en las bases de operacion regular y
especial, para actualizar los valores de los parametros operativos y los
indicadores de rendimiento y mantenimiento del servicio de taxi regulado,
como insumo para la aplicaci6n de las metodologias tarifarias vigentes.
En cuanto a la representatividad estadistica de las muestras del estudio
tecnico, se tiene que en la seccien 4. Alcance de la contratacion del pliego de
condiciones de la contratacion se indico to siguiente:
"(...)4. Alcance de la contrataci6n
El alcance de la contratacion considers las bases de operacion
regular y especial y los tipos de vehiculos asignados a cada una.
En el caso de la base de operacion regular los tipos de vehiculos
de taxi fueron establecidos en el Decreto Ejecutivo N°33526-MOPT
"Reglamento sobre caracteristicas del servicio publico modalidad
taxi"y corresponden al sedan en areas urbanas, rurales (4x4, 4x2)
y adaptados para personas con discapacidad. Por otro lado, en el
caso de la base especial AIJS, los tipos de vehiculos fueron
establecidos en el Decreto Ejecutivo N°35847-MOPT "Reglamento
de bases especiales para el servicio de transporte remunerado de
personas en la modalidad Taxi"y corresponden al sedan (servicio
individual) y microbus (servicio colectivo).
De acuerdo con las metodologias tarifarias vigentes (RE-0207-JD-
2021 y RE-0031-JD-2024), los parametros operativos e indicadores
de frecuencia de cambio deben actualizarse mediante estudios
t6cnicos basados en la observacion directs en campo de una
muestra estadisticamente representativa del mercado y segun las
reglas univocal de la ciencia y la tecnologia.
De acuerdo con la informacien suministrada por el Consejo de
Transporte Publico (CTP) el 08 de agosto de 2024, en el pals se
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r
encuentran activas1 9.432 vehiculos taxi en la base regular y 97 en
la base especial AIJS, como se muestra a continuaci6n:
Base regular
Tipo de Cantidad Porcentaje
vehiculo
Sedan 8.028 85,1
Rural 854 9,1
Ada tado 550 5,8%
Base es ecial AIJS
Tipo de Cantidad Porcentaje
vehiculo
Sedan 61 62,9%
Microbus 36 37,1
El tamano de muestra para cada base de operaci6n - tipo de
vehiculo, se determine utilizando la siguiente formula:
PO - P)
1 i
n = Z + N )
z
R
- n: tamano de la muestra
- N: tamano de la poblaci6n
- P. valor estimado de la varianza de la poblaci6n (se utiliza el valor
mas conservador de 0.5)
- Z. valor del nivel de confianza (proviene de la distribuci6n normal
inversa estandar)
- A: precisi6n deseada en decimales (margen de error).
- R: tasa estimada de respuesta en fracci6n decimal
Al aplicar la formula de tamano de muestra para cada base de
operaci6n - tipo de vehiculo se obtienen los siguientes tamanos de
muestra:
Pardmetro Base regular Base especial AIJS
Sedan Rural Ada tado Sedan Microbus
Poblaci6n N 8.028 854 550 61 36
Nive/de confianza 90% 90% 90% 90% 90%
Precision A 5,0% 7,5% 7,5% 7,5% 10%
Tasa de res uesta R 95,0% 95,0% 95,0% 95,0% 95,0%
Tamano de muestra n 276 111 104 43 25
1 En concordancia con el Decreto Ejecutivo N°43049-MOPT publicado en el Alcance N°121 a La Gaceta
N°115 del 16 de junio de 2021.
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r
En el caso de la base de operacion regular el tamano de muestra
para cada tipo de vehiculo debe distribuirse proporcionalmente
segun la cantidad de vehiculos asignados en cada provincia del
pais segun la informacion provista por el CTP (Base de datos al 8
de agosto de 2024). Los tamanos de muestra para cada tipo de
vehiculo—provincia corresponden a tamanos minimos de muestra.
Considerando Io anterior, y a partir de la subsanacion de oficio al informe final
de la contratacion, mediante el oficio IAA-026-2026 del 27 de febrero de 2026
(Anexo 1), presentada por la empresa Ileana Aguilar Ingenieria y
Administracion S.A., en relacion con la Licitacion Reducida 20251-D-000047-
0008300001 titulada "Contratacion de servicios profesionales para la
actualizacion de parametros operativos en las metodologias tarifarias del
servicio de transporte remunerado de personas modalidad taxi", se procedio
a analizar el estudio tecnico del servicio de transporte de personas modalidad
taxi en las bases de operacion regular y especial, para actualizar los valores
de los parametros operativos y los indicadores de rendimiento y
mantenimiento del servicio de taxi regulado.
Ahora bien, como se puede observar, las metodologias vigentes establecen
que el estudio tecnico debera fundamentaryjustificar la medida estadistica de
tendencia central que se va a utilizar en la determinacion de los parametros
operativos. En este sentido es importante extraer para ambas bases de
operacion, to referente a las fuentes de informacion utilizadas, el tamano de
muestra, y el tratamiento estadistico de los datos recolectados, to cual esta
ampliamente desarrollado en la seccion 1. Tamano de muestra y distribucion
de la muestra y la seccion 2. Metodos para recoleccion de la informacion del
Capitulo 11 Metodologia del informe IAA-026-2026 (Anexo 1), y de las cuales
se extrae to siguiente:
"(...) 1. Tamano y distribucion de la muestra
Para recolectar la informacion necesaria que permitira la
actualizacion de los parametros operativos y los indicadores de
rendimiento y mantenimiento del servicio de taxi regulado, se
aplicaron dos estrategias en especifico dirigida a los taxistas:
a) Aplicacion de un cuestionario de forma presencial (entrevista).
b) Monitoreo a traves de una aplicacion movil.
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P6g. 22 r
Para determinar la cantidad de entrevistas por realizar, se
estableci6, por parte de ARESEP, un tamano muestra por tipo
de vehiculo y base, ver la siguiente tabla:
Tabla 1. Tamano de muestra por tipo de vehiculo y base
Parametro Base Re ular Base A ro uerto
Sedan Rural Ada tado Sedan Microbus
Poblaci6n N 8.028 854 550 61 36
Nivel de Confianza 90 90 90 90 90
Precision A 5 7,50 7,50 7,50 10
Tasa de Res uesta R 95 95 95 95 95
Tamano de muestra n 276 111 1 104 1 43 1 25
Fuentes Pliego de condiciones Licitaci6n Reducida 2025LD-000047-0008300001
Para el caso de la base de operaci6n regular, se solicit6 que el
tamano de muestra (minimo) para cada tipo de vehiculo se
distribuyera proporcionalmente segun la cantidad de vehiculos
asignados en cada provincia del pals segun la informaci6n provista
por el CTP, de forma que, en la Tabla 2, se muestra dicha
distribuci6n proporcional por provincia y tipo de vehiculo. Del
calculo que se obtiene, se redondea a la cantidad entera inmediata
superior.
Cabe destacar que la muestra total recolectada en campo incluy6
817 taxis, de los cuales, resultaron validos 805 registros como
consecuencia del proceso de depuraci6n que identific6 registros
duplicados (ver Metodologia de perfilado y depuraci6n de datos).
2. Metodos para recolecci6n de informaci6n
2.1 Fuentes de informaci6n
Es importante tener en cuenta que la informaci6n recopilada se
obtuvo de diferentes fuentes. La Tabla 12 sintetiza las utilizadas
para la estimaci6n de parametros operativos, indicadores de
frecuencia y velocidad frontera
Tabla 12. Fuentes de informaci6n empleadas
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r
Objetivo Encuesta Encuesta Monitoreo
taxistas talleres
Parametros operativos x - -
Frecuencias de cambio de
re uestos x x -
Frecuencias de servicios x x -
Velocidad frontera - - x
2.2 Aplicacion de la encuesta a taxistas
Para la recoleccion de informacion en campo (parametros
operativos, la determinacion de frecuencia de cambios y
servicios), se aplico un cuestionario a los prestadores del servicio
(duenos o choferes de taxis) de manera presencial.
Los parametros operativos fueron datos relacionados con la
frecuencia de cambios y servicios. Con los participantes se busco
recopilar la mayor cantidad de informacion y posteriormente, se
complements con la encuesta a talleres y fabricantes.
2.3 Monitoreo
El estudio se complemento con el monitoreo del servicio durante un
periodo de 14 dias para cada participante. Para ello se utilizo una
aplicacion movil y un formulario fisico para registrar parametros de
los viajes como: kilometraje, velocidades, numero de viajes
realizados y consumo de combustible. El proceso de monitoreo fue
voluntario.
La aplicacion de rastreo utilizada fue Traccar Client, gratuita, de
bajo consumo de datos y poca bateria.
2.4 Aplicacion de la encuesta a talleres y fabricantes
Para complementar la informacion sobre la frecuencia de cambios
y servicios, se aplico una encuesta a talleres de servicio y
fabricantes con el fin de recopilar datos relacionados con el
mantenimiento de taxis. La unidad muestral se definio a partir de
los talleres reportados por los taxistas en la encuesta inicial,
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P6g. 24 r
siempre que contaran con informacion valida y datos de contacto.
Cabe senalar que, aunque a cada taxista se le consulto por el taller
donde llevaba su vehiculo, la mayoria indico realizar el
mantenimiento por cuenta propia; otros no senalaron ningun taller
y solo un pequeno porcentaje proporciono nombre y numero de
contacto, to que permitio construir un marco muestral.
2.5 Velocidad frontera
Actualmente, la Autoridad Reguladora de los Servicios Publicos
(ARESEP) establece una velocidad frontera de 12 km/h como
referencia inicial. En la presente investigacion, este parametro se
determine de manera empirica mediante monitoreo a traves de la
aplicacion movil. Una vez recopilada la informacion se procedio a
analizar los datos registrados, utilizando la metodologia que se
describe mas adelante.
(...)II
Como se indico anteriormente, la muestra total recolectada de la encuesta
aplicadas a taxistas fue mayor al tamano de muestra minimo establecido en
el pliego de condiciones de la contratacion, de manera que segun to indicado
en el apartado 1. Caracterizacion de la muestra obtenida del Capitulo III.
Resultados de los parametros operativos a indicadores de frecuencias de
cambio de repuestos y frecuencias de servicios, se tiene la distribucion de la
muestra final de la siguiente manera:
«(...)
1. Caracterizacion de la muestra obtenida
La recopilacion de la informacion se realize a partir de entrevistas
presenciales aplicadas a taxistas en servicio active en todas las
provincias de Costa Rica. La muestra total incluyo 817 taxis
seleccionados en puntos estrategicos de alta circulacion y
representatividad territorial, de los cuales, resultaron validos 805
registros como consecuencia del proceso de depuracion que
identifico registros duplicados en placa. La Tabla 20 y la Tabla 22
resumen respectivamente para la Base Regular (mas adelante BR)
y la Base Especial Aeropuerto (BEA en to sucesivo) el tamano de
muestra objetivo versus el alcanzado.
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r
1.1. Base regular. distribuci6n por provincia y tipo de vehiculo
La Tabla 20 detalla el tamano de muestra objetivo contra el
ejecutado para la BR. Cabe destacar que, de la muestra total, el
91,30% de los datos corresponden a la BR.
Tabla 20. Costa Rica. Tamano de muestra planificado versus
ejecutada para la Base Regular
Provincia
Sedan Rural Adaptado
N objetivo N ejecutado N objetivo N ejecutado N objetivo N ejecutado
Alajuela 44 70 25 34 20 22
Cartago 21 65 8 12 7 6
Guanacoste 10 30 14 41 5 7
Heredia 26 42 3 9 14 17
Limon 16 62 19 33 7 10
Puntarenas 16 30 29 29 14 21
San Jose 146 138 16 24 42 33
Total 279 437 114 182 109 116
El tamano de muestra pars los vehiculos tipo sedan en San Jose y
adaptado en Cartago y San Josh, no se complet6 debido al rechazo
de participaci6n. No obstante, esta situaci6n no afecta los
resultados, ya que el tamano de muestra total por tipo de vehiculo
fue superado en ambas bases, como se muestra en la fila de totales
de la Tabla 20. En total se abordaron 1.009 taxis de la BR, de los
cuales 274 rechazaron la encuesta.
Por otra parte, en to que respecta el monitoreo mediante registros
fisicos y la aplicaci6n Traccar, para la BR 3,35% (27 taxis)
cumplieron activamente con el envio de informaci6n con los
registros fisicos, mientras que 3,60% (29 taxis) to hicieron mediante
la aplicaci6n m6vil, tal como se resume en la Tabla 21. Los
porcentajes descritos se estimaron respecto a la muestra total, es
decir, 805 taxis.
Tabla 21. Participaci6n real de los taxistas de la Base Regular
en el monitoreo
Particip6 Fisicos
Particip6
Traccar
Vehiculo / % Ambos %
Adaptado 3 0,37% 4 0,50% 2 0,25%
Rural 12 1,49% 6 0,75% 2 0,25%
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P6g. 26 r
Particip6 Particip6 0
Vehiculo Traccar % Fisicos % Ambos %
Sed6n 14 1,74% 17 2,11% 3 0,37%
Total 29 3,60% 27 3,35% 7 0,87%
1.2 Base especial: distribuci6n por tipo de vehiculo
La distribuci6n de la muestra obtenida por medio de encuestas para
la BEA tuvo lugar unicamente en la provincia de Alajuela,
especificamente en el Aeropuerto Internacional Juan Santamaria.
Los datos recopilados para la BEA representan el 8,70% de la
muestra total. La Tabla 22 resume el tamano de muestra objetivo
contra el ejecutado para la BEA.
Tabla 22. Costa Rica. Tamano de muestra planificado versus
ejecutada para la Base Especial Aeropuerto
Tipo Vehiculo Objetivo Ejecutodo
Sed6n 43 44
Microbus 25 26
Total 68 70
La distribuci6n de la muestra obtenida por medio de encuestas para
la BEA tuvo lugar unicamente en la provincia de Alajuela,
especificamente en el Aeropuerto Internacional Juan Santamaria.
Para este caso los tipos de vehiculos abordados fueron sedanes y
microbuses, con una participaci6n de 63% y 37% respectivamente
Por su parte, la Tabla 23 resume la informaci6n de la Figura 143,
donde se aprecian los porcentajes de participaci6n respectivos.
Tabla 23. Participaci6n real de los taxistas de la Base Regular
en el monitoreo
Participe Participd
Vehiculo % % Ambos
Traccar Fisicos
Microbus 14 1,74% 8 0,99% 4 0,50%
Sed6n 17 2,11% 4 0,50% 1 0,12%
Total 31 3,85% 12 1,49% 5 0,62%
IN-0317-IT-2026 aresen
P6g. 27 r
Ahora bien, como parte de los analisis estadisticos realizados, en el informe
anexo IAA-026-2026, en la secci6n 3. Metodologia de perfilado y depuracion
de datos del Capitulo II Metodologia, se indica la metodologia de perfilado y
la depuracion de los datos que realizo, asi como los procedimientos de
depuracion a imputacion aplicados. En el caso del proceso de depuracion de
datos realizados en el estudio, incluyo la identificacion de valores perdidos
(NA-No Aplica- o en blanco), valores nulos o iguales a cero, y valores atipicos
(outliers). La deteccion de datos atipicos se realizo mediante el metodo del
Rango Intercuartilico (IQR), por ser un metodo robusto frente a valores
extremos, de esta manera se identificaron los casos fuera de rango para su
evaluacion y, segun correspondiera, su exclusion o imputacion como NA.
3.3 Sobre las fuentes de informacion utilizadas
A continuacion, y en concordancia con Io indicado anteriormente, se presenta
un resumen de las distintas fuentes de informacion, to que incluye el proposito,
tamano de muestra y valoracion sobre el nivel de objetividad:
Encuesta a taxistas
Corresponde a la encuesta presencial aplicada directamente a los taxistas, la
cual fue disenada con un tamano de muestra estadisticamente representativo
por tipo de vehiculo y base de operacion. La muestra objetivo se supero en
todos los casos: se obtuvieron 805 registros validos en la base regular (437
sedan, 182 rural, 116 adaptados) y 70 registros validos en la base especial
AIDS (44 sedan y 26 microbus).
Adicionalmente, es importante indicar que es la unica fuente que contemp16 la
totalidad de parametros operativos a indicadores de frecuencia, y como se
indico al superar la muestra objetivo, obtuvo el mayor tamano muestral.
De acuerdo con to indicado en el informe final, la principal limitacion senalada
es que presenta una proporcion relevante de taxistas encuestados que no
pudieron precisar con exactitud las frecuencias de cambio de ciertos
repuestos, por no ser responsables directos de su mantenimiento, debido a la
naturaleza del servicio, dado que en algunos casos las personas abordadas
eran choferes y no duenos del vehiculo.
Encuesta a talleres y agencias
En to que respecta a la encuesta telefonica aplicada a talleres y agencias de
mantenimiento identificados a partir de los contactos reportados de la
encuestas a los taxistas, se tiene que al no existir un marco muestral previo
de talleres, la seleccion se realizo mediante muestreo por referencia ("bola de
IN-0317-IT-2026 arese
Ng. 28 p
r
nieve"), de modo que el informe final to reconoce como una limitacion: de
modo que esta fuente no constituye una muestra disenada para alcanzar
significancia estadistica, sino que se trata como un criterio experto sobre la
vida util real de las piezas. De la encuesta se obtuvieron 50 registros validos
en total, vinculados a los tipos de vehiculo y base de operacion de los taxistas
que los reportaron.
Ahora bien, en el apartado 3.1.B del informe final (oficio IAA-026-2026), una
vez aplicado el proceso de depuracion e imputacion, para dos repuestos
especificos —regulador e interruptor de ignicion— no se obtuvo ninguna
respuesta valida; mientras que de acuerdo con la secci6n 5. Indicadores de
frecuencia: de la encuesta a talleres y agencias de dicho informe fina, en el
apartado para los microbuses de la base especial AIDS no se identific6 algon
taller con informacion utilizable, ya que la totalidad de los contactos reportados
por sus conductores rechazaron participar en la encuesta.
Monitoreo fisico
En el caso del monitoreo fisico, el registro objetivo del recorrido y la operacion
diaria se realizo mediante la aplicacion movil Traccar Client y/o bitacoras
fisicas, durante un periodo de 14 dias continuos. A diferencia de las encuestas
a los taxistas y a los talleres y agencias, no depende de la declaracion del
taxista o del criterio experto, sino que mide directamente kilometros recorridos,
la jornada Iaboral y los viajes.
La principal limitacion es el tamano de muestra: dado que participaron
activamente 27 taxis mediante registros fisicos y 29 mediante la aplicacion
movil en la base regular; y en la base especial AIJS participaron 22 vehiculos
tipo sedan y 26 microbuses.
Por otro Iado, y por su naturaleza, el monitoreo fisico no puede utilizarse para
las frecuencias de cambio de repuestos, ya que la vida util de estos
componentes (medida en kil6metros o meses) excede ampliamente el periodo
de observacion.
3.3.1 Criterios generales para la seleccion de la fuente de informacion
Dada la cantidad de parametros e indicadores de frecuencia de cambio, as[
como la consideracion del tipo de base de operacion y vehiculo, la seleccion
de la fuente para cada parametro e indicador respondio, de manera
consistente, a los siguientes criterios generales:
• Disponibilidad de informacion: se prioriza la fuente que efectivamente pudo
observar o reportar la variable en cuestion (considerando por ejemplo la
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Ng. 29 p
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naturaleza de cada fuente, como en el caso del monitoreo fisico que no puede
captar la eficiencia de combustible ni las frecuencias de cambio de repuestos,
asi como que la encuesta a talleres no cubrio a los microbuses de la base
especial, tal y como se indico anteriormente).
• Calidad y objetividad del dato: cuando la muestra de monitoreo fisico o de
talleres resulto suficiente para el tipo de vehiculo especifico, se prefirio por
tratarse de un dato verificado (monitoreo) o de criterio tecnico/experto
(talleres), frente al riesgo de presencia de sesgo en la estimacion propia de la
informacion reportada por los taxistas.
• Tamano y representatividad muestral: cuando la fuente objetiva o experta
no alcanzo una muestra suficiente o representativa para un tipo de
vehiculo/base especifico, se recurrio a la encuesta a taxistas, por ser la de
mayor cobertura y diseno estadistico (805 y 70 registros segun la base de
operacion).
• Concordancia entre fuentes: para variables donde el informe final
documenta una concordancia practica entre la encuesta y el monitoreo fisico
(jornada y viajes diarios), se preserva la fuente objetiva cuando su muestra to
permite, to que valida indirectamente tambien a la encuesta como fuente
alternativa razonable.
• Casos sin informacion: cuando ninguna fuente aporto datos utilizables
(eficiencia de combustible para ciertas combinaciones vehiculo/base y el
cambio de uniformes), se mantuvo el valor vigente de la metodologia en lugar
de estimar un valor sin sustento muestral.
3.4 Sobre la determinacion de los valores para la actualizacion de
parametros y frecuencias de cambio de repuestos
A continuacion, y en concordancia con to indicado anteriormente, se presenta
la determinacion de los valores con su respectiva fundamentacion y
justificacion:
3.4.1 Parametros operativos
En los siguientes cuadros se presentan los valores determinados en el informe
final, (oficio IAA-026-2026) de la empresa Ileana Aguilar Ingenieria y
Administracion S.A., consignados en la seccion 2. Parametros operativos: de
la encuesta a taxistas y el monitoreo, del Capitulo III Resultados de los
parametros operativos e indicadores de frecuencias de cambio de repuestos
y frecuencias de servicios:
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a. Numero de dia en operacion por mes
Corresponde a la cantidad de dias del mes en que un vehiculo taxi es usado
en la prestacion del servicio segun el tipo de vehiculo (N'), segun la definicion
establecida en la seccion 6.3.1. de las metodologias tarifarias vigentes.
Base de operacion regular
Tipo vehiculo Numero de dia en Medida Fuente
operacion (dias/mes) central
Sedan 26,81 Media Encuesta taxistas
Adaptado para personas Encuesta taxistas
con discs acidad 27,17 Media
Rural 27,20 Media Encuesta taxistas
Para los tres tipos de vehiculo, se adopta la media aritmetica (promedio),
obtenida de encuesta a taxistas, pues corresponde a una variable de
comportamiento operativo que, tras la depuracion de los datos (valores nulos,
ceros inconsistentes y valores atipicos identificados mediante el criterio de
rango intercuartilico, IQR), presenta una dispersion relativamente estable
entre las observaciones. En estas condiciones, la media aprovecha toda la
informacion muestral disponible y constituye una medida representativa del
comportamiento promedio de la flota, ya que las observaciones aisladas
presentes en la muestra no ejercen una influencia importante sobre la
estimacion.
Base de operacion especial AIJS
Tipo vehiculo Numero de dia en Medida Fuente
operacion (dias/mes) central
Sedan 20,11 Media Encuesta taxistas
Microbus 18,38 Media Encuesta taxistas
En ambos casos, se adopts la media aritmetica (promedio), obtenida de
encuesta a taxistas, por corresponder a una variable de comportamiento
operativo con dispersion relativamente estable entre observaciones tras la
depuracion de datos (valores nulos, ceros inconsistentes y atipicos por IQR).
En estas condiciones la media aprovecha toda la informacion muestral
disponible y no se ve dominada por observaciones aisladas, siendo
representativa del comportamiento promedio de la flota.
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b. Kilometros diarios que el vehiculo es utilizado
El parametro de operacion de kilometros diarios que el vehiculo es utilizado
(KU'), corresponde a la cantidad de kilometros que recorre cada tipo de
vehiculo taxi con usuarios durante la jornada diaria, segun la definicion
establecida en la seccion 6.3.2. de las metodologias tarifarias vigentes.
Base de operacion regular
Kilometros diarios que Medida Fuente
Tipo vehiculo el vehiculo es utilizado central
(km/dia)
Sedan 61,48 Media Encuesta taxistas
Adaptado para personas
con disca acidad 76,71 Media Monitoreo fisico
Rural 73,78 Media Encuesta taxistas
En el caso del vehiculo tipo Sedan y Rural, se adopta la media aritmetica
(promedio), obtenida de encuesta a taxistas, por corresponder a una variable
de comportamiento operativo con dispersion relativamente estable entre
observaciones tras la depuracion de datos (valores nulos, ceros
inconsistentes y atipicos por lQR).
Para el tipo de vehiculo Adaptado para personas con discapacidad, se
propone la media aritmetica (promedio), obtenida del monitoreo fisico, por
corresponder a una variable de comportamiento operativo con dispersion
relativamente estable entre observaciones tras la depuracion de datos
(valores nulos, ceros inconsistentes y atipicos por lQR).
En estas condiciones la media aprovecha toda la informacion muestral
disponible y no se ve dominada por observaciones aisladas, siendo
representativa del comportamiento promedio de la flota.
Base de operacion especial AIDS
Kilometros diarios Medida Fuente
Tipo vehiculo que el vehiculo es central
utilizado km/dia)
Sedan 106,62 Media Monitoreo fisico
Microbus 105,68 Media Monitoreo fisico
En ambos casos, se adopta la media aritmetica (promedio), obtenida del
monitoreo fisico, por corresponder a una variable de comportamiento
operativo con dispersion relativamente estable entre observaciones tras la
depuracion de datos (valores nulos, ceros inconsistentes y atipicos por lQR).
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En estas condiciones la media aprovecha toda la informacion muestral
disponible y no se ve dominada por observaciones aisladas, siendo
representativa del comportamiento promedio de la flota, en cada tipo de
vehiculo.
c. Jornada diaria de operacion del servicio
Se denomina jornada diaria de operacion del servicio (M) al parametro
operativo que represents la cantidad de horas de un dia que el vehiculo presta
el servicio, contemplando las diferentes jornadas laborales de uno o varios
conductores, segun la definicion establecida en la seccion 6.3.3. de las
metodologias tarifarias vigentes.
Base de operacion regular
Jornada diaria de Medida
Tipo vehiculo operacion del Fuente
servicio horas/dia central
Sedan 12,00 Mediana Encuesta taxistas
Adaptado para personas 15,64 Mediana Monitoreo fisico
con discs acidad
Rural 12,00 Mediana Encuesta taxistas
Para los tipos de vehiculo Sedan y Rural, se utiliza la mediana, obtenida de
encuesta a taxistas, por tratarse de una variable con distribucion asimetrica y
presencia de valores extremos remanentes aun despues de la depuracion por
Rango Intercuartilico (IQR) aplicada.
En el caso del tipo de vehiculo Adaptado para personas con discapacidad, se
utiliza la mediana, obtenida de monitoreo fisico, por tratarse de una variable
con distribucion asimetrica y presencia de valores extremos remanentes aun
despues de la depuracion de las observaciones con base al criterio de valores
atipicos identificados mediante el criterio de rango intercuartilico, IQR
aplicada.
La mediana es robusta ante esos valores aislados y representa mejor el
comportamiento tipico de la mayoria de las unidades muestreadas que la
media aritmetica, la cual seria sensible a dichos extremos.
Base de o eracion es ecial AIJS
Jornada diaria de Medida
Tipo vehiculo operacion del servicio central Fuente
(horas/dia)
Sedan 16,07 Moda Monitoreo fisico
Microbus 15,87 Mediana Monitoreo fisico
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En el caso del tipo de vehiculo Sedan, se adopta la moda, obtenida del
monitoreo fisico, dado que los registros de monitoreo evidenciaron una alta
concentracion de observaciones en torno a un valor recurrente (posiblemente
asociado a jornadas u horarios estandarizados del servicio), to que hace de la
moda la medida mas representativa del comportamiento predominante, por
encima de la media o la mediana.
En el caso del tipo de vehiculo Microbus, se utiliza la mediana, obtenida de
monitoreo fisico, por tratarse de una variable con distribucion asimetrica y
presencia de valores extremos remanentes aun despues de la depuracion por
Rango Intercuartilico (IQR) aplicada en el estudio contratado. La mediana es
robusta ante esos valores aislados y representa mejor el comportamiento
tipico de la mayoria de Ias unidades muestreadas que la media aritmetica, la
cual seria sensible a dichos valores aislados.
d. Numero de viajes por dia
El numero de viajes por dia (VD'), corresponde al parametro operativo que
determina para cada tipo de vehiculo taxi, la cantidad de viajes que realiza por
dia en la jornada de operacion del servicio, segun la definicion establecida en
la seccion 6.3.4. de Ias metodologias tarifarias vigentes.
Base de operacion regular
Tipo vehiculo Numero de viajes Medida Fuente
por dia (viajes/dia) central
Sedan 15,00 Mediana Encuesta taxistas
Adaptado para personas 15,00 Mediana Monitoreo fisico
con disca acidad
Rural 18,54 Media Encuesta taxistas
Para el tipo de vehiculo Sedan, se propone la mediana, obtenida de encuesta
a taxistas, por tratarse de una variable con distribucion asimetrica y presencia
de valores extremos remanentes aun despues de la depuracion por Rango
Intercuartilico (IQR) aplicada en el estudio contratado. En el caso del tipo de
vehiculo Adaptado para personas con discapacidad, se utiliza tambien la
mediana, pero obtenida del monitoreo fisico, por tratarse de una variable con
distribucion asimetrica y presencia de valores extremos remanentes aun
despues de la depuracion por Rango Intercuartilico (IQR) aplicada en el
estudio contratado.
La mediana es robusta ante Ios valores aislados y representa mejor el
comportamiento tipico de la mayoria de las unidades muestreadas que la
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media aritmetica, la cual seria sensible a dichos valores aislados, para ambos
tipos de vehiculos.
En el caso del tipo de vehiculo Rural, se propone la media aritmetica
(promedio), obtenida de encuesta a taxistas, por corresponder a una variable
de comportamiento operativo con dispersion relativamente estable entre
observaciones tras la depuracion de datos (valores nulos, ceros
inconsistentes y atipicos por IQR). En estas condiciones la media aprovecha
toda la informacion muestral disponible y no se ve dominada por
observaciones aisladas, siendo representativa del comportamiento promedio
de la flota.
Base de operacion especial AIJS
Tipo vehiculo Numero de viajes Medida Fuente
por dia (viajes/dia) central
Sedan 5,90 Moda Monitoreo fisico
Microbus 4,00 Moda Monitoreo fisico
En ambos casos, se adopta la moda, obtenida del monitoreo fisico, dado que
los registros de monitoreo evidenciaron una alta concentracion de
observaciones en torno a un valor recurrente (posiblemente asociado a
jornadas u horarios estandarizados del servicio) para cada tipo de vehiculo, to
que hace de la moda la medida mas representativa del comportamiento
predominante, por encima de la media o la mediana.
e. Porcentaje de kilometraje improductivo
El porcentaje de kilometraje improductivo (ki) corresponde a la proporcion de
kilometros recorridos sin utilizacion (sin usuarios) respecto a la cantidad de
kilometros recorridos totales. Este porcentaje adicional de kilometros
representa la distancia adicional recorrida ya sea para iniciar o terminar un
servicio, segun la definicion establecida en la seccion 6.3.5. de las
metodologias tarifarias vigentes (en el caso de la base de operacion especial,
corresponde a la distancia desde o hacia el AIJS al iniciar o terminar un viaje).
Para el calculo de los porcentajes de kilometraje improductivo, se consideran
las variables de cantidad de kilometros recorridos diarios totales, con y sin
usuarios determinados en la seccion 2.2 del informe final de la empresa Ileana
Aguilar Ingenieria y Administracion S.A. (oficio IAA-026-2026), cuyo calculo
se presenta en el archivo Anexo_ 2 CalculoPorcentajeIm prod uctivo.xlsx.
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Base de operacion regular
Porcentaje de Medida
Tipo vehiculo kilometraje central Fuente
im roductivo
Sedan 42,19 Media Encuesta taxistas
Adaptado para personas
con disca acidad 39,09 Media Monitoreo fisico
Rural 38,24 Media Encuesta taxistas
En los casos de los tipos de vehiculos Sedan y Rural, se propone la media
aritmetica (promedio), obtenida de la encuesta a taxistas, por corresponder a
una variable de comportamiento operativo con dispersion relativamente
estable entre observaciones tras la depuracion de datos (valores nulos, ceros
inconsistentes y atipicos por IQR).
En el caso del tipo de vehiculo Adaptado para personas con discapacidad, se
propone la media, pero obtenida del monitoreo fisico, por corresponder a una
variable de comportamiento operativo con dispersion relativamente estable
entre observaciones tras la depuracion de datos (valores nulos, ceros
inconsistentes y atipicos por IQR).
En estas condiciones la media aprovecha toda la informacion muestral
disponible de cada tipo de vehiculo, y no se ve dominada por observaciones
aisladas, siendo representativa del comportamiento promedio de la flota.
Base de operacion especial AIDS
Porcentaje de Medida
Tipo vehiculo kilometraje central Fuente
improductivo (%)
Sedan 49,41 Media Monitoreo fisico
Microbus 53,40 Media Monitoreo fisico
Para ambos tipos de vehiculo, se adopta la media aritmetica (promedio),
obtenida del monitoreo fisico, por corresponder a una variable de
comportamiento operativo con dispersion relativamente estable entre
observaciones tras la depuracion de datos (valores nulos, ceros
inconsistentes y atipicos por IQR). En estas condiciones la media aprovecha
toda la informacion muestral disponible de cada tipo de vehiculo y no se ve
dominada por observaciones aisladas, siendo representativa del
comportamiento promedio de la flota.
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f. Eficiencia de consumo por tipo de combustible
La eficiencia de consumo para cada tipo de combustible por tipo de vehiculo
segun la definicion establecida en la seccion 6.4.5. de las metodologias
tarifarias vigentes, corresponde a los tipos de combustible Gasolina y Diesel.
Base de operacion Regular
Eficiencia de
da
Tipo vehiculo combustible Tip° consumo por tipo de central
Fuente
combustible (km/1) c
Sedan
Gasolina 8,80 Media Encuesta taxistas
Diesel 8,81 Media Encuesta taxistas
Adaptado para Gasolina 10,00 Mediana Monitoreo fisico
personas con
discs acidad Diesel 9,05 Media Encuesta taxistas
Rural Gasolina 8,29 Media Encuesta taxistas
Diesel 8,25 Media Encuesta taxistas
Para el caso de los tipos de vehiculo Sedan y Rural que utilizan gasolina, se
adopta la media aritmetica (promedio), obtenida de la encuesta a taxistas, por
corresponder a una variable de comportamiento operativo con dispersion
relativamente estable entre observaciones tras la depuracion de datos
(valores nulos, ceros inconsistentes y atipicos por IQR). En estas condiciones
la media aprovecha toda la informacion muestral disponible y no se ve
dominada por observaciones aisladas, siendo representativa del
comportamiento promedio de la flota.
En el caso del tipo de vehiculo Adaptado para personas con discapacidad que
utiliza gasolina, se adopta la mediana, obtenida del monitoreo fisico, por
tratarse de una variable con distribucion asimetrica y presencia de valores
extremos remanentes aun despues de la depuracion por Rango Intercuartilico
(IQR) aplicada en el estudio contratado. La mediana es robusta ante esos
valores aislados y representa mejor el comportamiento tipico de la mayoria de
las unidades muestreadas que la media aritmetica, la cual seria sensible a
dichos valores aislados.
En el caso del combustible diesel, y para los tres tipos de vehiculos, se adopta
la media aritmetica (promedio), obtenida de encuesta a taxistas, por
corresponder a una variable de comportamiento operativo con dispersion
relativamente estable entre observaciones tras la depuracion de datos
(valores nulos, ceros inconsistentes y atipicos por IQR). En estas condiciones
la media aprovecha toda la informacion muestral disponible y no se ve
dominada por observaciones aisladas, siendo representativa del
comportamiento promedio de la flota.
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Base de operacion especial AIDS
Eficiencia de
Tipo Tipo consumo por tipo de Medida Fuente
vehiculo combustible combustible (km/1) central
Sedan Gasolina 8,89 Mediana Encuesta taxistas
Diesel 11,80 Se mantiene el valor vigente
Microbus Gasolina 9,00 Se mantiene el valor vigente
Diesel 9,20 Moda Monitoreo fisico
Para el tipo de vehiculo Sedan y para el tipo de combustible Gasolina, se
propone la mediana, obtenida de encuesta a taxistas, por tratarse de una
variable con distribucion asimetrica y presencia de valores extremos
remanentes aun despues de la depuracion por Rango Intercuartilico (IQR)
aplicada en el estudio contratado. La mediana es robusta ante esos valores
aislados y representa mejor el comportamiento tipico de la mayoria de Ias
unidades muestreadas que la media aritmetica, la cual seria sensible a dichos
valores aislados.
Para el tipo de vehiculo Microbus y para el tipo de combustible Diesel, se
propone la mods, obtenida del monitoreo fisico, dado que Ios registros de
monitoreo evidenciaron una alta concentracion de observaciones en torno a
un valor recurrente (posiblemente asociado a jornadas u horarios
estandarizados del servicio), to que hace de la moda la medida mas
representativa del comportamiento predominante, por encima de la media o la
mediana.
Ahora bien, en el caso de la eficiencia de consumo para Microbus para la
Gasolina y Sedan para Diesel, se mantienen Ios valores vigentes de la
metodologia RE-0031-JD-2024, dado que el informe final senala
expresamente que ninguna de Ias personas que participaron en Ias encuestas
de la base especial AIJS reporto el use de microbuses que utilicen gasolina o
sedan que utilicen diesel, tal y como se indico en la seccion 2.5, por to que no
existe informacion en la muestra disponible para calcular alguna medida
estadistica para esta combinacion de tipo de vehiculo/base de operacion. Ante
la ausencia de eviencia muestral, se propone conservar el valor actualmente
vigente en la metodologia tarifaria.
3.4.2 Indicadores de frecuencia de cambio de repuestos
En Ias siguientes tablas se presentan Ios valores determinados en el informe
final, (oficio IAA-026-2026) de la empresa Ileana Aguilar Ingenieria y
Administracion S.A., consignados en el Capitulo III Resultados de los
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parametros operativos a indicadores de frecuencias de cambio de repuestos
y frecuencias de servicios en las secciones:
• 3. Indicadores de frecuencia de cambio de repuestos: de la encuesta a
taxistas,
• 4. Indicadores de frecuencia de servicios: de la encuesta a taxistas
• 5. Indicadores de frecuencia: de la encuesta a talleres y agencias
• 6. Indicadores de frecuencia de servicios: de la encuesta a talleres y
agencias
a. Reparacion y mantenimiento
En Io que respecta a las frecuencias de cambio de repuestos para reparacion
y mantenimiento, corresponde a las acciones necesarias para el
mantenimiento rutinario del vehiculo y a las reparaciones de caracter menor
en que se incurre periodicamente. Tipicamente, se incluyen en este rubro
actividades como afinamiento del vehiculo, cambios de bandas y fajas,
cambio de rotulas, fibras de frenos, arreglos en el sistema de embrague,
cambio de amortiguadores, arreglos en el sistema electrico, etc. Dentro del
rubro de reparacion y mantenimiento del vehiculo taxi, no se incluyen
reparaciones producto de accidentes (colision, vuelco, etc.), ni aquellas que
se puedan calificarse como "mayores" (cambios o reparaciones de motor,
carroceria, pintura, etc.), pues se esta considerando un vehiculo de una edad
maxima de cuatro anos, segOn la definicion establecida en la seccion 6.4.6.
de las metodologias tarifarias vigentes.
Base de operacion regular
Sedan
Indicadores de frecuencia
Valor Fuente Justificacion
Amortiguadores 60 000,00 Mediana/Encuesta
taxistas
Fibras de frenos (delanteras 45 000,00 Mediana/Encuesta Se adopta la mediana,obtenida
y traseras) taxistas de encuesta a taxistas, por
Balanceo 30 000,00 Mediana/Encuesta tratarse de una variable con
taxistas distribucion asimetrica y
Alineamiento y tramado Mediana/Encuesta presencia de valores extremos
(delantero y trasero) 30 000,00 taxistas remanentes aun despues de la
Afinamiento 30 000,00 Mediana/Encuesta depuracion por Rango
taxistas Intercuartilico (IQR)aplicada.
Faja de distribucion 90 000,00 Mediana/Encuesta
taxistas
Embrague(conjunto de 110 000 00 Mediana/Encuesta
"clutch") taxistas
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Sedan
Indicadores de frecuencia
Valor Fuente Justification
116tulas 60 000,00 Mediana/Encuesta
taxistas
Regulador 80 000,00 Mediana/Encuesta
taxistas
Interruptor de ignici6n 120 000,00 Mediana/Encuesta
taxistas
Interruptor de directional 70 000,00
Mediana/Encuesta
taxistas
Faroles principales 80 000,00 Mediana/Encuesta
taxistas
Arrancador 100 000,00 Mediana/Encuesta
taxistas
Alternador 85 000,00 Mediana/Encuesta
taxistas
Motor de escobillas 36 000,00 Mediana/Encuesta
taxistas
Rele de encendido 120 000,00 Mediana/Encuesta
taxistas
Rel6 arrancador 120 000,00 Mediana/Encuesta
taxistas
Rel6 de luces 120 000,00 Mediana/Encuesta
taxistas
Selenoide 120 000,00 Mediana/Encuesta
taxistas
Vaporizador 120 000,00 Mediana/Encuesta
taxistas
Bateria (2) 12,00 Mediana/Encuesta
taxistas
Lavado(3) 6,00 Mediana/Encuesta
taxistas
Encerado 2,00 Mediana/Encuesta
taxistas
Engrase(4) 1,00 Mediana/Encuesta
taxistas
Notas: (1)En kil6metros/(2) Cantidad en meses/(3) Cantidad a la semana/(4) Cantidad al
mes
En el caso del tipo de vehiculo Sedan, para todos los indicadores de
frecuencia, se propone la mediana de la encuesta a los taxistas, es robusta
ante los valores aislados y representa mejor el comportamiento tipico de la
mayoria de las unidades muestreadas que la media aritm6tica, la cual seria
sensible a dichos valores aislados.
Para los indicadores de Regulador e Interruptor de ignici6n, tal y como se
indica en el apartado 5. Indicadores de frecuencia: de la encuesta a talleres y
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agencias del informe final, (oficio IAA-026-2026), no se obtuvieron respuestas
por parte de las agencias y talleres consultados, por to que se utilizan los
valores de la encuesta a taxistas; este tratamiento se aplica de forma particular
a estos dos repuestos y no constituye una regla general, por to que cads
indicador con baja tasa de respuesta de talleres se evalua de forma individual.
Asi mismo, para el caso del indicador del Selenoide, tambien se debe
considerar en la secci6n 3.1.0 Imputaci6n de valores, correspondiente al
analisis de la Figura 68. Grafico de correlacion entre las diferentes autopartes
del informe final, especificamente to relacionado a la correlacion positiva de
componentes el6ctricos, que sustenta adicionalmente la adopci6n de este
valor.
Indicadores de Adaptado para personas con discapacidad
frecuencia Valor ul Fuente Justificaci6n
Se adopts la mediana,obtenida de
encuesta a taxistas, por tratarse de una
variable con distribuci6n asimetrica y
Amortiguadores 60 000,00 Medians/ Encuesta presencia de valores extremos
taxistas remanentes aun despues de la
depuraci6n por Rango Intercuartilico
(IQR)aplicada.
Fibras de frenos 26 250,00 Media/ Encuesta Se adopta la media aritmetica
(delanteras y traseras) talleres (promedio),obtenida de encuesta a
talleres y agencias, por corresponder a
Balanceo 20 000,00 Media/ Encuesta una variable de comportamiento
talleres operativo con dispersion relativamente
Alineamiento y estable entre observaciones tras la
tramado (delantero y 20 000,00
Media/ Encuesta depuracion de datos (valores nulos,
trasero) talleres ceros inconsistentes y atipicos por IQR).
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a taxistas, por tratarse de una
variable con distribucion asimetrica y
Afinamiento 33 500,00 Medians/ Encuesta presencia de valores extremos
taxistas remanentes aun despues de la
depuracion por Rango Intercuartilico
(IQR)aplicada.
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a talleres y agencias, por
tratarse de una variable con
Faja de distribucion 53 500,00 Medians/ Encuesta distribucion asimetrica y presencia de
talleres valores extremos remanentes aun
despues de la depuracion por Rango
Intercuartilico(IQR)aplicada.
Embrague(conjunto Media/ Encuesta Se adopta la media aritmetica
de"clutch") 85 000,00 talleres (promedio), obtenida de encuesta a
IN-0317-IT-2026 aresen
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Indicadores de Adaptado para personas con discapacidad
frecuencia Valor Fuente Justificaci6n
talleres y agencias, por corresponder a
una variable de comportamiento
operativo con dispersion relativamente
estable entre observaciones tras la
depuraci6n de datos (valores nulos,
ceros inconsistentes y atipicos por IQR).
Se adopts la mediana,obtenida de
encuesta a talleres y agencias, por
tratarse de una variable con
R6tulas 25 000,00 Medians/ Encuesta distribuci6n asimetrica y presencia de
talleres valores extremos remanentes aun
despues de la depuraci6n por Rango
Intercuartilico(IQR)aplicada.
Se adopts la mediana,obtenida de
encuesta a taxistas, por tratarse de una
variable con distribucion asimetrica y
Regulador 62 400,00 Medians/ Encuesta presencia de valores extremos
taxistas remanentes aun despues de la
depuraci6n por Rango Intercuartilico
(IQR)aplicada.
Se adopta la media (promedio),
obtenida de encuesta a taxistas, por
corresponder a una variable de
Interruptor de ignici6n 150 349,14 Media/ Encuesta comportamiento operativo con
taxistas dispersion relativamente estable entre
observaciones tras la depuraci6n de
datos (valores nulos,ceros
inconsistentes y atipicos por IQR).
Interruptor de Mediana/ Encuesta Se adopta la mediana,obtenida de
100 000,00 encuesta a taxistas, por tratarse de una
direccional taxistas variable con distribucion asimetrica y
presencia de valores extremos
Faroles principales 85 000,00 Mediana/ Encuesta remanentes aun despues de la
taxistas depuraci6n por Rango Intercuartilico
(IQR)aplicada.
Media/ Encuesta Se adopta la media aritmetica
Arrancador 65 000,00 talleres (promedio),obtenida de encuesta a
talleres y agencias, por corresponder a
Alternador 70 000,00 Media/ Encuesta una variable de comportamiento
talleres operativo con dispersion relativamente
Media/ Encuesta estable entre observaciones tras la
Motor de escobillas 40 500,00 depuraci6n de datos (valores nulos,
talleres ceros inconsistentes y atipicos por IQR).
Mediana/ Encuesta Se adopta la mediana,obtenida de
Rele de encendido 105 000,00 encuesta a talleres y agencias, por
talleres tratarse de una variable con
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Indicadores de Adaptado para personas con discapacidad
frecuencia Valor Fuente Justificaci6n
distribucion asimetrica y presencia de
Rele arrancador 60 000,00 Mediana/ Encuesta valores extremos remanentes aun
talleres despues de la depuracion por Rango
Intercuartilico(IQR) aplicada.
Media/ Encuesta Se adopta la media aritmetica
Rele de luces 45 500,00 talleres (promedio),obtenida de encuesta a
talleres y agencias, por corresponder a
Selenoide 80 000,00 Media/ Encuesta una variable de comportamiento
talleres operativo con dispersion relativamente
estable entre observaciones tras la
Vaporizador 67 500,00 Media/Encuesta depuracion de datos (valores nulos,
talleres ceros inconsistentes y atipicos por IQR).
Se adopta la media aritmetica
(promedio),obtenida de encuesta a
taxistas, por corresponder a una
Bateria (2) 13,30 Media/Encuesta variable de comportamiento operativo
taxistas con dispersion relativamente estable
entre observaciones tras la depuracion
de datos (valores nulos,ceros
inconsistentes y atipicos por IQR)
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a taxistas, por tratarse de una
variable con distribucion asimetrica y
Lavado 1a1 6,00 Medians/Encuesta taxistas presencia de valores extremos
remanentes aun despues de la
depuracion por Rango Intercuartilico
(IQR)aplicada.
Se adopta la media aritmetica
Encerado(4) 3,09 Media/Encuesta (promedio),obtenida de encuesta a
taxistas taxistas, por corresponder a una
variable de comportamiento operativo
con dispersion relativamente estable
1 Engrase ,74
(4) Media/Encuesta entre observaciones tras la depuracion
taxistas de datos (valores nulos,ceros
inconsistentes y atipicos por IQR)
Notas: (1)En kilometros/(2) Cantidad en meses/(3) Cantidad a la semana/(4) Cantidad al
mes
Para los indicadores de frecuencia del tipo de veh(culo Adaptado para
personas con discapacidad, en los que se propone la mediana es debido a
que es robusta ante esos valores atipicos y representa mejor el
comportamiento tipico de la mayoria de las unidades muestreadas que la
media aritmetica, la cual sera sensible a dichos valores atipicos.
En los indicadores de frecuencia para el tipo de vehiculo Adaptado para
personas con discapacidad donde se adopta la media aritmetica, en estas
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P6g. 43 r
condiciones esta medida aprovecha toda la informaci6n muestral disponible y
no se ve dominada por observaciones aisladas, siendo representativa del
comportamiento promedio de los datos.
Ahora bien, con respecto al Regulador a Interruptor de ignici6n, tal y como se
indic6 anteriormente y de acuerdo con to indicado en el apartado 5.
Indicadores de frecuencia: de la encuesta a talleres y agencias del informe
final, no se obtuvieron respuestas por parte de Ias agencias y talleres
consultados para este repuesto, por to que se utilizan Ios valores de la
encuesta a taxistas.
En este mismo sentido, y tal y como se indic6 anteriormente, para el caso de
la frecuencia de cambio del Selenoide, se debe considerar en la secci6n 3.1.0
Imputaci6n de valores, correspondiente al analisis de la Figura 68. Grafico de
correlaci6n entre Ias diferentes autopartes del informe final, especificamente
to relacionado a la correlaci6n positiva de componentes el6ctricos, que
sustenta adicionalmente la adopci6n de este valor.
Indicadores de Rural
frecuencia valor(il Fuente Justificaci6n
Se adopta la mediana,obtenida de
Amortiguadores 40 000,00 Mediana/Encuesta encuesta a talleres y agencias, por
talleres tratarse de una variable con distribuci6n
asimetrica y presencia de valores
Fibras de frenos Mediana/Encuesta extremos remanentes aun despues de la
(delanteras y traseras)
25 000,00 talleres depuraci6n por Rango Intercuartilico
(IQR) aplicada.
Se adopta la media aritmetica
Balanceo 26 617,65 Media/Encuesta (promedio),obtenida de encuesta a
talleres talleres y agencias, por corresponder a
una variable de comportamiento
Alineamiento y operativo con dispersion relativamente
tramado (delantero y 24 117,65 Media/Encuesta estable entre observaciones tras la
trasero)
talleres depuracion de datos (valores nulos,
ceros inconsistentes y atipicos por IQR).
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a taxistas, por tratarse de una
variable con distribucion asimetrica y
Afinamiento 40 000,00 Medians/Encuesta presencia de valores extremos
taxistas remanentes aun despues de la
depuracion por Rango Intercuartilico
(IQR) aplicada.
Se adopta la media aritmetica
Faja de distribucion 89 387,20 Media/Encuesta (promedio),obtenida de encuesta a
taxistas taxistas,por corresponder a una variable
de comportamiento operativo con
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P6g. 44 r
Indicadores de Rural
frecuencia Valor Fuente Justificaci6n
dispersi6n relativamente estable entre
observaciones tras la depuraci6n de
datos (valores nulos,ceros
inconsistentes y atipicos por IQR).
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a taxistas, por tratarse de una
variable con distribuci6n asimetrica y
Emb (conjunto 110000,00 Mediana/Encuesta presencia de valores extremos
de"clutch") taxistas remanentes aun despues de la
depuraci6n por Rango Intercuartilico
(IQR) aplicada.
Se adopta la media aritmetica
(promedio),obtenida de encuesta a
talleres y agencias, por corresponder a
Media/Encuesta una variable de comportamiento
R6tulas 38 029,41 talleres operativo con dispersi6n relativamente
estable entre observaciones tras la
depuraci6n de datos (valores nulos,
ceros inconsistentes y atipicos por IQR).
Se adopta la mediana,obtenida de
Regulador 80 000,00 Mediana/Encuesta encuesta a taxistas, por tratarse de una
taxistas variable con distribuci6n asimetrica y
presencia de valores aislados
Mediana/Encuesta remanentes aun despues de la
Interruptor de ignici6n 120 000,00 taxistas depuraci6n por Rango Intercuartilico
(IQR) aplicada.
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a talleres y agencias, por
Interruptor de Mediana/Encuesta tratarse de una variable con distribuci6n
direccional 40 000,00 talleres asimetrica y presencia de valores
aislados remanentes aun despues de la
depuraci6n por Rango Intercuartilico
(IQR) aplicada.
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a taxistas, por tratarse de una
Mediana/Encuesta variable con distribuci6n asimetrica y
Faroles principales 100 000,00 presencia de valores aislados
taxistas remanentes aun despues de la
depuraci6n por Rango Intercuartilico
(IQR) aplicada.
Se adopta la media aritmetica
Arrancador 83 764,75 Media/Encuesta (promedio),obtenida de encuesta a
talleres talleres y agencias, por corresponder a
una variable de comportamiento
Alternador 63 000,00 Media/Encuesta operativo con dispersi6n relativamente
talleres estable entre observaciones tras la
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P6g. 45 r
Indicadores de Rural
frecuencia Valor Fuente Justificacion
depuracion de datos (valores nulos,
ceros inconsistentes y atipicos por IQR).
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a taxistas, por tratarse de una
Mediana/Encuesta
variable con distribucion asimetrica y
Motor de escobillas 10 000,00 presencia de valores extremos
taxistas remanentes aun despues de la
depuracion por Rango Intercuartilico
(IQR) aplicada.
Se adopta la mediana,obtenida de
Rele de encendido 75 000,00 Mediana/Encuesta encuesta a talleres y agencias, por
talleres tratarse de una variable con distribucion
asimetrica y presencia de valores
Mediana/Encuesta extremos remanentes aun despues de la
Rele arrancador 60 000,00 talleres depuracion por Rango Intercuartilico
(IQR) aplicada.
Se adopta la media aritmetica
(promedio),obtenida de encuesta a
talleres y agencias, por corresponder a
Rele de luces 45 735,29 Media/Encuesta una variable de comportamiento
talleres operativo con dispersion relativamente
estable entre observaciones tras la
depuracion de datos (valores nulos,
ceros inconsistentes y atipicos por IQR).
Se adopta la media aritmetica
(promedio),obtenida de encuesta a
talleres y agencias, por corresponder a
Selenoide 91 176,47 Media/Encuesta una variable de comportamiento
talleres operativo con dispersion relativamente
estable entre observaciones tras la
depuracion de datos (valores nulos,
ceros inconsistentes y atipicos por IQR).
Se adopta la media aritmetica
(promedio),obtenida de encuesta a
talleres y agencias, por corresponder a
Vaporizador 40 176,47 Media/Encuesta una variable de comportamiento
talleres operativo con dispersion relativamente
estable entre observaciones tras la
depuracion de datos (valores nulos,
ceros inconsistentes y atipicos por IQR).
Se adopta la mediana,obtenida de
Bateria �Z� 12,00 Mediana/Encuesta encuesta a taxistas, por tratarse de una
taxistas variable con distribucion asimetrica y
presencia de valores extremos
Lavado(3) 6,00 Mediana/Encuesta remanentes aun despues de la
taxistas depuracion por Rango Intercuartilico
(IQR) aplicada.
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Pag. 46 r
Indicadores de Rural
frecuencia Valor Fuente Justificaci6n
Se adopta la media aritmetica
(promedio),obtenida de encuesta a
taxistas,por corresponder a una variable
Encerado(4) 2,64 Media/Encuesta de comportamiento operativo con
taxistas dispersion relativamente estable entre
observaciones tras la depuracion de
datos (valores nulos,ceros
inconsistentes y atipicos por IQR).
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a taxistas, por tratarse de una
Mediana/Encuesta
variable con distribucion asimetrica y
Engrase(4) 1,00 presencia de valores extremos
taxistas remanentes aun despues de la
depuracion por Rango Intercuartilico
(IQR) aplicada.
Notas: (1)En kil6metros/(2) Cantidad en meses/(3) Cantidad a la semana/(4) Cantidad al
mes
Para el tipo de vehiculo Rural donde los indicadores de frecuencia de cambio
de repuestos y mantenimiento, se propone la mediana como medida robusta
ante valores aislados y representa mejor el comportamiento tipico de la
mayoria de las unidades muestreadas que la media aritmetica, la cual seria
sensible a dichos valores aislados.
En el caso del tipo de vehiculo rural, para los indicadores de frecuencia de
cambio de repuestos y mantenimiento, donde se adopta la media,
considerando las condiciones de los datos se aprovecha toda la informaci6n
muestral disponible y no se ve dominada por observaciones aisladas, siendo
representativa del comportamiento promedio de los datos.
Ahora bien, con respecto al Regulador a Interruptor de ignici6n, tal y como se
indic6 anteriormente y de acuerdo con to indicado en el apartado 5.
Indicadores de frecuencia: de la encuesta a talleres y agencias del informe
final, no se obtuvieron respuestas por parte de las agencias y talleres
consultados para este repuesto, por to que se utilizan los valores de la
encuesta a taxistas.
En este mismo sentido, y tal y como se indico anteriormente, para el caso de
la frecuencia de cambio del Selenoide, se debe considerar en la secci6n 3.1.0
Imputaci6n de valores, correspondiente al analisis de la Figura 68. Grafico de
correlaci6n entre las diferentes autopartes del informe final, especificamente
to relacionado a la correlaci6n positiva de componentes electricos, que
sustenta adicionalmente la adopci6n de este valor.
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r
Base de operaci6n especial AIJS
Indicadores de Sedan
frecuencia valor Fuente Justificaci6n
Amortiguadores 100 000,00 Mediana/Encuesta
taxistas
Fibras de frenos Se adopta la mediana,obtenida de
(delanteras y 50 000,00 Medians/Encuesta encuesta a taxistas, por tratarse de una
traseras) taxistas variable con distribuci6n asimetrica y
Balanceo 30 000,00 Mediana/Encuesta presencia de valores extremos
taxistas remanentes aun despues de la depuraci6n
Alineamiento y por Rango Intercuartilico(IQR) aplicada.
tramado(delantero y 30 000,00 Medians/Encuesta
t
taxistas
rasero)
Se adopta la media aritmetica(promedio),
Afinamiento 39 681,82 Media/Encuesta obtenida de encuesta a taxistas, por
taxistas corresponder a una variable de
comportamiento operativo con dispersi6n
relativamente estable entre
Faja de distribuci6n 93 654,55 Media/Encuesta observaciones tras la depuraci6n de datos
taxistas (valores nulos,ceros inconsistentes y
atipicos por IQR)
Embrague(conjunto 150 00000 Mediana/Encuesta Se adopta la mediana,obtenida de
de"clutch") , taxistas encuesta a taxistas por tratarse de una
Mediana/Encuesta variable con distribuci6n asimetrica y
R6tulas 85 000,00 presencia de valores extremos
taxistas Medians/Encuesta remanentes aun despues de la depuraci6n
Regulador 95 000,00 taxistas por Rango Intercuartilico(IQR) aplicada.
Se adopta la media aritmetica(promedio),
obtenida de encuesta a taxistas, por
corresponder a una variable de
Interruptor de Media/Encuesta comportamiento operativo con dispersi6n
ignici6n 174 409,09 taxistas relativamente estable entre
observaciones tras la depuraci6n de datos
(valores nulos,ceros inconsistentes y
atipicos por IQR).
Se adopta la media aritmetica(promedio),
obtenida de encuesta a talleres y
agencias, por corresponder a una variable
Interruptor de 28 333,33 Media/Encuesta de comportamiento operativo con
direccional talleres dispersi6n relativamente estable entre
observaciones tras la depuraci6n de datos
(valores nulos,ceros inconsistentes y
atipicos por IQR).
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P6g. 48 r
Indicadores de Sedan
frecuencia Valor lil Fuente Justificaci6n
Media/Encuesta Se adopta la media aritmetica(promedio),
Faroles principales 92 250,18 taxistas obtenida de encuesta a taxistas, por
corresponder a una variable de
Media/Encuesta comportamiento operativo con dispersion
Arrancador 124 938,82 taxistas relativamente estable entre
observaciones tras la depuraci6n de datos
Alternador 113 659,09
Media/Encuesta (valores nulos,ceros inconsistentes y
taxistas atipicos por IQR).
Se adopta la media aritmetica(promedio),
obtenida de encuesta a talleres y
agencias, por corresponder a una variable
Media/Encuesta de comportamiento operativo con
Motor de escobillas 133 333,33 talleres dispersion relativamente estable entre
observaciones tras la depuraci6n de datos
(valores nulos,ceros inconsistentes y
atipicos por IQR).
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a talleres y agencias,por tratarse
Mediana/Encuesta de una variable con distribuci6n
Rele de encendido 60 000,00 talleres asimetrica y presencia de valores
extremos remanentes aun despues de la
depuraci6n por Rango Intercuartilico(IQR)
aplicada.
Se adopta la media artimetica(promedio),
obtenida de encuesta a talleres y
agencias, por corresponder a una variable
Rele arrancador 104 000,00 Media/Encuesta de comportamiento operativo con
talleres dispersion relativamente estable entre
observaciones tras la depuraci6n de datos
(valores nulos,ceros inconsistentes y
atipicos por IQR).
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a talleres y agencias,por tratarse
de una variable con distribuci6n
Rele de luces 50 000,00 Median esta asimetrica y presencia de valores
tallleresleres extremos remanentes aun despues de la
depuraci6n por Rango Intercuartilico(IQR)
aplicada.
Media/Encuesta Se adopta la media aritmetica(promedio),
Selenoide 112 334,09 taxistas obtenida de encuesta a taxistas, por
corresponder a una variable de
comportamiento operativo con dispersion
Media/Encuesta relativamente estable entre
Vaporizador 118 205,36 taxistas observaciones tras la depuraci6n de datos
(valores nulos,ceros inconsistentes y
atipicos por IQR).
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Pag. 49 r
Indicadores de Sedan
frecuencia Valor ail Fuente Justificacion
Bateria (Z) 12,00
Mediana/Encuesta
taxistas Se adopta la mediana,obtenida de
Lavado(3) 7,00 Mediana/Encuesta encuesta a taxistas, por tratarse de una
taxistas variable con distribucion asimetrica y
Encerado(4) 4,00 Mediana/Encuesta presencia de valores extremos
taxistas remanentes aun despues de la depuracion
Engrase(4) 1,82 Mediana/Encuesta por Rango Intercuardlico(IQR) aplicada.
taxistas
Notas: (1)En kilometros/(2) Cantidad en meses/(3) Cantidad a la semana/(4) Cantidad al
mes
En el caso del Sedan, para los indicadores de frecuencia en los que se adopta
la mediana es robusta ante esos valores atipicos y representa mejor el
comportamiento tipico de la mayoria de las unidades muestreadas que la
media aritmetica, la cual seria sensible a dichos valores atipicos.
En los indicadores de frecuencia del tipo de vehiculo Sedan, donde se adopta
la media, en estas condiciones esta medida aprovecha toda la informaci6n
muestral disponible y no se ve dominada por observaciones aisladas, siendo
representativa del comportamiento promedio de los datos.
Ahora bien, con respecto al Regulador a Interruptor de ignici6n, tal y como se
indic6 anteriormente y de acuerdo con Io indicado en el apartado 5.
Indicadores de frecuencia: de la encuesta a talleres y agencias del informe
final, no se obtuvieron respuestas por parte de Ias agencias y talleres
consultados para este repuesto, por to que se utilizan los valores de la
encuesta a taxistas.
En este mismo sentido, y tal y como se indico anteriormente, para el caso de
la frecuencia de cambio del Selenoide, se debe considerar en la secci6n 3.1.0
Imputaci6n de valores, correspondiente al analisis de la Figura 68. Grafico de
correlacion entre Ias diferentes autopartes del informe final, especificamente
to relacionado a la correlacion positiva de componentes electricos, que
sustenta adicionalmente la adopci6n de este valor.
Indicadores de Microb6s
frecuencia Valor ul Fuente Justificacion
Mediana/Encuesta Se adopta la mediana,obtenida de
Amortiguadores 85 000,00 encuesta a taxistas, por tratarse de
taxistas una variable con distribucion
Fibras de frenos Mediana/Encuesta asimetrica y presencia de valores
(delanteras y traseras) 50000,00 taxistas extremos remanentes aun despues de
IN-0317-IT-2026 aresen
P6g. 50 r
Indicadores de Microbus
frecuencia Valor Fuente Justificaci6n
la depuraci6n por Rango
Intercuartilico (IQR)aplicada.
Media/Encuesta Se adopta la media aritmetica
Balanceo 24 615,38 taxistas (promedio),obtenida de encuesta a
taxistas, por corresponder a una
Alineamiento y variable de comportamiento
tramado (delantero y 34 946,15 Media/Encuesta operativo con dispersi6n
trasero) taxistas relativamente estable entre
observaciones tras la depuraci6n de
Afinamiento 34 784,62 Media/Encuesta taxistas datos (valores nulos,ceros
inconsistentes y atipicos por IQR).
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a taxistas, por tratarse de
una variable con distribuci6n
Faja de distribuci6n 100 000,00 Mediana/Encuesta asimetrica y presencia de valores
taxistas extremos remanentes aun despues de
la depuraci6n por Rango
Intercuartilico (IQR)aplicada.
Se adopta la media aritmetica
Embrague(conjunto Media/Encuesta (promedio),obtenida de encuesta a
de"clutch") 184 538,46 taxistas taxistas, por corresponder a una
variable de comportamiento
operativo con dispersi6n
relativamente estable entre
R6tulas 88 884,62 Media/Encuesta taxistas observaciones tras la depuraci6n de
datos (valores nulos,ceros
inconsistentes y atipicos por IQR).
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a taxistas, por tratarse de
Mediana/Encuesta una variable con distribuci6n
Regulador 100 000,00 asimetrica y presencia de valores
taxistas extremos remanentes aun despues de
la depuraci6n por Rango
Intercuartilico (IQR)aplicada.
Se adopta la media aritmetica
(promedio),obtenida de encuesta a
taxistas, por corresponder a una
variable de comportamiento
Interruptor de ignici6n 196 550,00 Media/Encuesta operativo con dispersi6n
taxistas relativamente estable entre
observaciones tras la depuraci6n de
datos (valores nulos,ceros
inconsistentes y atipicos por IQR).
Se adopta la media aritmetica
Interruptor de Media/Encuesta (promedio),obtenida de encuesta a
direccional 147 280,77 taxistas taxistas, por corresponder a una
variable de comportamiento
IN-0317-IT-2026 aresen
P6g. 51 r
Indicadores de Microb6s
frecuencia Valor Fuente Justificaci6n
operativo con dispersi6n
relativamente estable entre
observaciones tras la depuraci6n de
datos (valores nulos,ceros
inconsistentes y atipicos por IQR).
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a taxistas, por tratarse de
una variable con distribuci6n
Faroles principales 120 000,00 Medians/Encuesta asimetrica y presencia de valores
taxistas extremos remanentes aun despues de
la depuraci6n por Rango
Intercuartilico (IQR)aplicada.
Se adopta la media aritmetica
(promedio),obtenida de encuesta a
taxistas, por corresponder a una
Media/Encuesta variable de comportamiento
Arrancador 100 357,69 operativo con dispersi6n
taxistas relativamente estable entre
observaciones tras la depuraci6n de
datos (valores nulos,ceros
inconsistentes y atipicos por IQR)
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a taxistas, por tratarse de
Medians/Encuesta
una variable con distribuci6n
Alternador 100 000,00 asimetrica y presencia de valores
taxistas extremos remanentes aun despues de
la depuraci6n por Rango
Intercuartilico (IQR)aplicada.
Media/Encuesta Se adopta la media aritmetica
Motor de escobillas 82 192,31 taxistas (promedio),obtenida de encuesta a
taxistas, por corresponder a una
Media/Encuesta variable de comportamiento
Rele de encendido 126 665,38 taxistas operativo con dispersi6n
relativamente estable entre
Media/Encuesta observaciones tras la depuraci6n de
Rele arrancador 157 396,15 taxistas datos (valores nulos,ceros
inconsistentes y atipicos por IQR).
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a taxistas, por tratarse de
una variable con distribuci6n
Rele de luces 135 000,00 Medians/Encuesta asimetrica y presencia de valores
taxistas extremos remanentes aun despues de
la depuraci6n por Rango
Intercuartilico (IQR)aplicada.
Se adopta la media aritmetica
Selenoide 136 769,23 Media/Encuesta (promedio),obtenida de encuesta a
taxistas taxistas, por corresponder a una
IN-0317-IT-2026 aresen
Pag. 52 r
Indicadores de Microbus
frecuencia Valor Fuente Justificacion
variable de comportamiento
operativo con dispersion
relativamente estable entre
observaciones tras la depuracion de
datos (valores nulos,ceros
inconsistentes y atipicos por IQR).Ver
grafico 68,pagina 76 del informe final,
sobre la correlacion de componentes
electricos,que sustenta
adicionalmente este valor.
Va orizador 120000,00 Mediana/Encuesta
ptaxistas Se adopts la medians,obtenida de
Mediana/Encuesta encuesta a taxistas, por tratarse de
Bateria �2� 12,00 taxistas una variable con distribucion
Mediana/Encuesta asimetrica y presencia de valores
Lavado 1a1 7,00 extremos remanentes aun despues de
taxistas la depuracion por Rango
Encerado�'� 4,00 Mediana/Encuesta taxistas Intercuartilico (IQR)aplicada.
Se adopts la media aritmetica
(promedio),obtenida de encuesta a
taxistas, por corresponder a una
Media/Encuesta variable de comportamiento
Engrase(4) 1,85 taxistas operativo con dispersion
relativamente estable entre
observaciones tras la depuracion de
datos (valores nulos,ceros
inconsistentes y atipicos por IQR).
Notas: (1)En kilometros/(2) Cantidad en meses/(3) Cantidad a la semana/(4) Cantidad al
mes
En el caso de Microbus, para los indicadores de frecuencia en los que se
adopta la mediana es robusta ante valores aislados y representa mejor el
comportamiento tipico de la mayor(a de las unidades muestreadas que la
media aritmetica, la cual seria sensible a dichos valores aislados.
En los indicadores de frecuencia, para Microbus, donde se adopta la media
aritmetica, en estas condiciones esta medida aprovecha toda la informacion
muestral disponible y no se ve dominada por observaciones aisladas, siendo
representativa del comportamiento promedio de los datos.
Ahora bien, con respecto al Regulador a Interruptor de ignicion, tal y como se
indico anteriormente y de acuerdo con Io indicado en el apartado 5.
Indicadores de frecuencia: de la encuesta a talleres y agencias del informe
final, no se obtuvieron respuestas por parte de Ias agencias y talleres
IN-0317-IT-2026 aresen
P6g. 53 r
consultados para este repuesto, por to que se utilizan los valores de la
encuesta a taxistas.
En este mismo sentido, y tal y como se indico anteriormente, para el caso de
la frecuencia de cambio del Selenoide, se debe considerar en la seccion 3.1.0
Imputacion de valores, correspondiente al analisis de la Figura 68. Grafico de
correlacion entre las diferentes autopartes del informe final, especificamente
to relacionado a la correlacion positiva de componentes electricos, que
sustenta adicionalmente la adopcion de este valor.
b. Consumo de Ilantas y lubricantes
En to que respecta a las frecuencias de cambio de Ilantas, lubricantes y filtros
corresponde a la vida util del juego de Ilantas radiales para cada tipo de
vehiculo y a la frecuencia de cambio del aceite lubricante, el filtro de aceite
Iubricante, el filtro de aire y el filtro de combustible para cada tipo de vehiculos,
segun la definicion establecida en la seccion 6.4.7. de las metodologias
tarifarias vigentes.
En el caso de la frecuencia de cambio de filtro de combustible de la encuesta
a los taxistas, se utiliza la frecuencia de cambio de otros insumos que se
sustituyen al mismo tiempo como el filtro de aire y/o el filtro de aceite, tal y
como se recomendo en la seccion 3.5 del informe final (oficio IAA-026-2026):
3.5 Frecuencia de cambio de filtro de combustible (km)
La variable filtro de combustible fue omitida por error en la
encuesta aplicada a los taxistas. Por tanto, se aconseja que su
determinacion se haga segun las siguientes dos alternatives:
1. Primera opcion: se debe tomar como referencia la informacion
proporcionada por los talleres, considerados como criterio experto
en este parametro. Ver resultado en 5.5. Frecuencia de cambio de
filtro de combustible (km).
2. Segunda opcion: utilizar la frecuencia de cambio de otros
repuestos que suelen sustituirse al mismo tiempo, como el filtro de
aire o el de aceite.
(...)" (El resultado no corresponde al original)
Base de operacion regular
IN-0317-IT-2026 aresen
Pag. 54 r
Indicadores de Sedan
frecuencia Valor Fuente Justificacion
Vida utiI de Mantas 38 000,00 Mediana/Encuesta
nuevas taxistas Se adopta la mediana,obtenida de
Frecuencia de cambio 5000,00 Mediana/Encuesta encuesta a taxistas, por tratarse de
de aceite lubricante taxistas una variable con distribucion
Frecuencia de cambio Mediana/Encuesta asimetrica y presencia de valores
de filtro de aceite 5000,00 taxistas extremos remanentes aun despues de
lubricante la depuracion por Rango
Frecuencia de cambio 5000,00 Mediana/Encuesta Intercuartilico(IQR) aplicada.
de filtro de aire taxistas
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a talleres y agencias, por
Frecuencia de cambio Mediana/Encuesta tratarse de una variable con
de filtro de combustible 20 000,00 talleres distribucion asimetrica y presencia de
valores extremos remanentes aun
despues de la depuracion por Rango
Intercuartilico(IQR) aplicada.
Nota: (1) En kilometros
En el caso del tipo de vehiculo Sedan, para todas las frecuencias de cambio
de aceites y filtro, asi como la Vida Otil de las Ilantas, se adopto la mediana de
la encuesta a los taxistas, excepto en la frecuencia de cambio de filtro de
combustible, que se utilizo la mediana de la encuesta a talleres y agencias, tal
y como se indico anteriormente. En este caso, la mediana es robusta ante los
valores aislados y representa mejor el comportamiento tipico de la mayoria de
las unidades muestreadas que la media aritmetica, la cual seria sensible a
dichos valores aislados.
En este mismo sentido, para el caso de la frecuencia de cambio de filtro de
combustible, se utiliza la frecuencia de cambio de otros insumos que se
sustituyen al mismo tiempo como el filtro de aire y/o filtro de aceite, de acuerdo
con to indicado en la seccion 3.1.0 Imputacion de valores, correspondiente al
analisis de la Figura 68. Grafico de correlacion entre las diferentes autopartes
del informe final.
Indicadores de Adaptado para personas con discapacidad
frecuencia Valor Fuente Justificacion
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a talleres y agencias, por
Vida util de Ilantas Mediana/Encuesta tratarse de una variable con
nuevas 30 000,00 talleres distribucion asimetrica y presencia de
valores extremos remanentes aun
despues de la depuracion por Rango
Intercuartilico(IQR) aplicada.
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r
Indicadores de Adaptado para personas con discapacidad
frecuencia Valor Fuente Justificaci6n
Se adopta la media aritmetica
Frecuencia de cambio 4765,52 Media/Encuesta taxistas (promedio),obtenida de encuesta a
de aceite lubricante taxistas, por corresponder a una
variable de comportamiento
operativo con dispersion
Frecuencia de cambio relativamente estable entre
de filtro de aceite 4812,93 Media/Encuesta taxistas observaciones tras la depuraci6n de
lubricante datos (valores nulos,ceros
inconsistentes y atipicos por IQR).
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a taxistas, por tratarse de
Frecuencia de cambio Mediana/Encuesta una variable con distribuci6n
de filtro de aire 5000,00 taxistas asimetrica y presencia de valores
extremos remanentes aun despues de
la depuraci6n por Rango
Intercuartilico(IQR) aplicada.
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a talleres y agencias, por
Frecuencia de cambio Mediana/Encuesta tratarse de una variable con
de filtro de combustible 35 000,00 talleres distribuci6n asimetrica y presencia de
valores extremos remanentes aun
despues de la depuraci6n por Rango
Intercuartilico (IQR).
Nota: (1) En kil6metros
En el caso del tipo de veh(culo Adaptado para personas con discapacidad,
para la frecuencia de cambio de aceite, filtros y vida util de las Ilantas en los
que se adopta la mediana como medida robusta ante valores aislados y
representa mejor el comportamiento t(pico de la mayoria de las unidades
muestreadas que la media aritmetica, la cual seria sensible a dichos valores
aislados.
En las frecuencias de cambio, para el tipo de vehiculo Adaptado para
personas con discapacidad, donde se adopta la media aritmetica, en estas
condiciones esta medida aprovecha toda la informaci6n muestral disponible y
no se ve dominada por observaciones aisladas, siendo representativa del
comportamiento promedio de los datos.
En este mismo sentido, para el caso de la frecuencia de cambio de filtro de
combustible, se utiliza la frecuencia de cambio de otros insumos que se
sustituyen al mismo tiempo como el filtro de aire y/o filtro de aceite, de acuerdo
con to indicado en la secci6n 3.1.0 Imputaci6n de valores, correspondiente al
analisis de la Figura 68. Grafico de correlaci6n entre las diferentes autopartes
del informe final.
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Indicadores de Rural
frecuencia Valor Fuente Justificaci6n
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a talleres y agencias, por
Vida util de Mantas Mediana/Encuesta tratarse de una variable con
nuevas 25 000,00 talleres distribuci6n asimetrica y presencia de
valores extremos remanentes aun
despues de la depuraci6n por Rango
Intercuartilico (IQR).
Se adopta la media aritmetica
Frecuencia de cambio 4873,63 Media/Encuesta taxistas (promedio),obtenida de encuesta a
de aceite lubricante taxistas, por corresponder a una
variable de comportamiento
operativo con dispersion
Frecuencia de cambio relativamente estable entre
de filtro de aceite 4890,11 Media/Encuesta taxistas observaciones tras la depuracion de
lubricante datos (valores nulos,ceros
inconsistentes y atipicos por IQR).
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a taxistas, por tratarse de
Frecuencia de cambio Mediana/Encuesta una variable con distribucion
de filtro de aire 5000,00 taxistas asimetrica y presencia de valores
extremos remanentes aun despues de
la depuracion por Rango
Intercuartilico(IQR) aplicada.
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a talleres y agencias, por
Frecuencia de cambio Mediana/Encuesta tratarse de una variable con
de filtro de combustible 30 000,00 talleres distribucion asimetrica y presencia de
valores extremos remanentes aun
despues de la depuracion por Rango
Intercuartilico (IQR).
Nota: (1) En kil6metros
En el caso del tipo de vehiculo Rural, para la frecuencia de cambio de aceite,
filtros y Vida Otil de las Ilantas en los que se adopta la mediana como medida
robusta ante esos valores aislados y representa mejor el comportamiento
t(pico de la mayor(a de las unidades muestreadas que la media aritmetica, la
cual sera sensible a dichos extremos.
En las frecuencias de cambio, para el tipo de vehiculo Rural, donde se adopta
la media aritmetica, en estas condiciones esta medida aprovecha toda la
informaci6n muestral disponible y no se ve dominada por observaciones
aisladas, siendo representativa del comportamiento promedio de los datos.
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En este mismo sentido, para el caso de la frecuencia de cambio de filtro de
combustible, se utiliza la frecuencia de cambio de otros insumos que se
sustituyen al mismo tiempo como el filtro de aire y/o filtro de aceite, de acuerdo
con Io indicado en la seccion 3.1.0 Imputacion de valores, correspondiente al
analisis de la Figura 68. Grafico de correlacion entre Ias diferentes autopartes
del informe final.
Base de operacion especial AIDS
Indicadores de Sedan
frecuencia valor Fuente Justificacion
Se adopta la media aritmetica(promedio),
obtenida de encuesta a talleres y
agencias, por corresponder a una variable
Vida util de Ilantas 25 000,00 Media/Encuesta de comportamiento operativo con
nuevas talleres dispersion relativamente estable entre
observaciones tras la depuracion de datos
(valores nulos,ceros inconsistentes y
atipicos por IQR).
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a talleres y agencias,por tratarse
de una variable con distribucion
Frecuencia de cambio 5 000,00 Mediana/Encuesta asimetrica y presencia de valores
de aceite lubricante talleres extremos remanentes aun despues de la
depuracion por Rango Intercuartilico(IQR)
aplicada.
Se adopta la mediana,obtenida de
Frecuencia de cambio encuesta a taxistas, por tratarse de una
Mediana/Encuesta variable con distribucion asimetrica y
de filtro aceite 5 000,00 taxistas presencia de valores extremos
lubricante remanentes aun despues de la depuracion
por Rango Intercuartilico (IQR).
Se adopta la media aritmetica(promedio),
obtenida de encuesta a taxistas, por
corresponder a una variable de
Frecuencia de cambio 620455 Media/Encuesta comportamiento operativo con dispersion
de filtro de aire , taxistas relativamente estable entre
observaciones tras la depuracion de datos
(valores nulos,ceros inconsistentes y
atipicos por IQR).
Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a talleres y agencias,por tratarse
Frecuencia de cambio de una variable con distribucion
de filtro de 30 000,00 Mediana/Encuesta talleres asimetrica y presencia de valores
combustible extremos remanentes aun despues de la
depuracion por Rango Intercuartilico
(IQR).
Nota: (1) En kilometros
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En el caso del tipo de vehiculo Sedan, para la frecuencia de cambio de aceite,
filtros y Vida util de las Ilantas en los que se adopta la mediana como medida
robusta ante esos valores aislados y representa mejor el comportamiento
tipico de la mayoria de las unidades muestreadas que la media aritmetica, la
cual seria sensible a dichos valores aislados.
En las frecuencias de cambio, para el tipo de vehiculo Sedan, donde se adopta
la media aritmetica, en estas condiciones esta medida aprovecha toda la
informacion muestral disponible y no se ve dominada por observaciones
aisladas, siendo representativa del comportamiento promedio de los datos.
Indicadores de Microbus
frecuencia valor('I Fuente Justificacion
Vida util de Ilantas 45 000,00 Mediana/Encuesta
nuevas taxistas Se adopta la mediana,obtenida de
encuesta a taxistas, por tratarse de una
Frecuencia de cambio Mediana/Encuesta variable con distribucion asimetrica y
de aceite lubricante 5000, taxistas presencia de valores extremos
remanentes aun despues de la
Frecuencia de cambio depuracion por Rango Intercuartilico
Mediana/Encuesta (IQR).
de filtro de aceite 5000,00 taxistas
lubricante
Se adopta la media aritmetica
(promedio),obtenida de encuesta a
taxistas,por corresponder a una variable
Frecuencia de cambio 5500,00 Media/Encuesta de comportamiento operativo con
de filtro de aire , taxistas dispersion relativamente estable entre
observaciones tras la depuracion de
datos (valores nulos,ceros
inconsistentes y atipicos por IQR).
Frecuencia de cambio Se va a utilizarel dato vigente pues no se obtuvieron datosporque
de filtro de combustible 10 000,00 los talleres senalados porlos taxistas descartaron participarde la
encuesta
Nota: (1) En kilometros
En el caso del tipo de vehiculo Microbus, para la frecuencia de cambio de
aceite, filtro de aceite lubricante y Vida util de las Ilantas se adopta la mediana
como medida robusta ante esos valores aislados y representa mejor el
comportamiento tipico de la mayoria de las unidades muestreadas que la
media aritmetica, la cual seria sensible a dichos valores aislados.
En las frecuencias de cambio de filtro de aire, para el tipo de vehiculo
Microbus, donde se adopta la media aritmetica, en estas condiciones esta
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r
medida aprovecha toda la informacion muestral disponible y no se ve
dominada por observaciones aisladas, siendo representativa del
comportamiento promedio de los datos.
Por otro lado, en el caso de la frecuencia de cambio de filtro de combustible,
se mantiene el valor vigente de la metodologia RE-0031-JD-2024,
considerando que en la seccion 5. Indicadores de frecuencia: de la encuesta
a talleres y agencias, del informe final (oficio IAA-026-2026), pues se indica
que pars los vehiculos tipo Microbus de la base especial AIJS no se obtuvieron
datos, dado que ninguno de los talleres senalados por los taxistas de estos
vehiculos acepto participar en la encuesta, tal y como se indico en la seccion
2.4 de dicho informe, por to que no existe informacion en la muestra disponible
para actualizar el indicador de esta combinacion de tipo de vehiculo/base de
operacion. Ante la ausencia de evidencia muestral, se conserva el valor
actualmente vigente en la metodologia tarifaria como criterio recomendado.
3.4.3 Uniformes
El use de uniformes (U') es un requisito para la prestacion del servicio publico
en la modalidad taxi, ya que, de acuerdo con la normativa vigente, los
conductores de los vehiculos taxi deben utilizar un uniforme distintivo que
consiste en camisa o camiseta blanca con cuello y pantalon azul (articulo 6,
inciso d) del Decreto Ejecutivo 33526-MOPT y sus reformas, para el caso de
la base de operacion regular y para el caso de la base de operacion especial
AIDS, la normativa vigente corresponde a los articulos 7, inciso g) y q) y del
Decreto Ejecutivo N.' 35847-MOPT y sus reformas), seg6n la definicion
establecida en el apartado a.de la seccion 6.4.8. de las metodologias tarifarias
vigentes, correspond ientes.
Base de operacion regular
Tipo vehiculo Cantidad de Fuente
uniformes al ano
Sedan 3 Se utiliza el valor vigente
Adaptado para personas Se utiliza el valor vigente
con discs acidad 3
Rural 2 Se utiliza el valor vigente
Base de operacion especial AIDS
Tipo vehiculo Cantidad de Fuente
uniformes al ano
Sedan 2 Se utiliza el valor vigente
Microbus 2 Se utiliza el valor vigente
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Ahora bien, con respecto a la cantidad de uniformes utilizados al ano, el
instrumento de encuesta a taxistas utilizado para el informe final (oficio IAA-
026-2026), incluyo una pregunta especifica sobre la frecuencia de cambio de
uniforme, como se indica la pregunta 20 del cuestionario aplicado, visible en
el Anexo 2. Diseno de la encuesta del Informe Final. Sin embargo, el analisis
de la base de datos de los resultados del informe final confirma que no fue
posible obtener informacion para esta variable: la totalidad de las personas
encuestadas respondio negativamente en cuanto al use de uniforme, en la
encuesta a los taxistas, por to que no fue posible recabar informacion en la
muestra disponible para la actualizacion de estas variables.
En consecuencia, se propone mantener el valor vigente en las metodologias
tarifarias para la frecuencia de cambio de uniforme, tanto para la base de
operacion regular como para la base de operacion especial AIDS. Esta
decision se fundamenta, ademas de la ausencia de datos, en que el use de
uniforme no depende del comportamiento reportado por las personas taxistas
sino de la obligacion como parte de las condiciones del servicio establecida
en la normativa vigente, como se indico anteriormente: para la base regular,
el articulo 6, inciso d) del Decreto Ejecutivo N.' 33526-MOPT y sus reformas;
y para la base especial AIJS, los articulos 7, incisos g) y q) del Decreto
Ejecutivo N.' 35847-MOPT y sus reformas. De esta manera al tratarse de una
obligacion normativa y no de una eleccion del prestatario del servicio, la
ausencia de respuesta afirmativas en la encuesta no debe interpretarse como
que el indicador deberia ser cero.
3.5 Velocidad frontera
La velocidad frontera (VF), corresponde a la velocidad en la cual los importes
a pagar por tiempo y por distancia recorrida son iguales; parametro que
determina el punto de cambio entre el cobro por kilometro y por tiempo en la
tarifa. A una velocidad inferior, los taximetros automaticamente trabajan con
la funcion tiempo y a una velocidad superior trabajan con la funcion por
distancia. El valor de la velocidad frontera ayuda a calcular el tiempo inicial y
el tiempo adicional para incluirlos en la programacion del taximetro, segon la
definicion establecida en la seccion 8.1 de las metodologias tarifarias
vigentes.
En el caso del parametro velocidad frontera, las metodologias tarifarias
vigentes no establecen que para su determinacion se utilice una medida de
tendencia central, tal y como ocurre con los parametros operativos o los
indicadores de frecuencias de cambio de repuestos y mantenimiento, de
manera que se incorpora el sustento tecnico y metodologico segun los
resultados del estudio tecnico disponible.
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r
Asi en el informe final (oficio IAA-026-2026) de la empresa Ileana Aguilar
Ingenieria y Administracion S.A., consignados en el Capitulo IV.
Determinacion de la velocidad frontera, se indica que la determinacion se
realizo mediante tecnicas de analisis de datos como clustering no supervisado
(algoritmo K-means), evitando el use de criterios arbitrarios como percentiles
fijos, y buscando que el resultado refleje el comportamiento real de los datos
del monitoreo mediante la aplicacion movil Traccar Client. El numero optimo
de conglomerados se selecciono mediante el metodo de la silueta combinado
con muestreo tipo bootstrap y validacion mediante el indice de Jaccard,
exigiendo un nivel de estabilidad calificado como excelente (indice de Jaccard
superior a 0,95).
A continuacion, se presentan los valores determinados en el informe final,
(oficio IAA-026-2026), para el caso de la base de operacion regular, en la
seccion 1. Velocidad frontera para base regular del Capitulo IV, Io siguiente:
"(...) Por to tanto, para la base regular se establece la velocidad
frontera en 10,4 km/h, que represents e147,8% de los casos en
los cuales los taxis de esta base circulan. La estabilidad de
Jaccard promedio fue de 0,969, considerada excelente para la
distribucion de clusteres determinada.
El analisis identifico 4 clusteres de velocidad para la base regular. La frontera
se establecio entre el primer y el segundo cluster, en 10,4 km/h, valor que
represents el 47,8% de los casos en los que circulan los taxis de esta base.
Para la base de operacion especial AIDS, de acuerdo con el Capitulo IV.
Determinacion de la velocidad frontera en la seccion 2. Velocidad frontera para
base especial aeropuerto, se indica:
"(...) Finalmente, para la base aeropuerto se establece la
velocidad frontera en 16,0 km/h, que representa el 46,7% de los
casos en los cuales los taxis de esta base circulan. La estabilidad
de Jaccard promedio fue de 0,977 que se (sic) considerada
excelente para la distribucion de clusteres establecida.
De igual forma, para la base especial AIDS se identificaron 4 clusteres. La
frontera entre el primer y el segundo cluster se establecio en 16,0 km/h, que
abarca el 46,7% de los casos en los que circulan los taxis de esta base. La
estabilidad promedio del indice de Jaccard fue de 0,977, tambien considerada
excelente.
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Por to anterior, y de acuerdo con la justificaci6n tecnica indicadas en el informe
final se recomiendan los siguientes valores de velocidades fronteras:
Base de operacion Velocidad frontera del
servicio taxi(km/h)
Regular 10,40
Especial AIDS 16,00
3.6 Actualizaci6n de parametros, los indicadores de frecuencia de
cambio de repuestos y servicios de mantenimiento y velocidad
frontera
Considerando to indicado anteriormente, y la fundamentaci6n y justificaci6n
tecnica indicada, se propone actualizar los parametros operativos, los
indicadores de frecuencia de cambio de repuestos y servicios de
mantenimiento, y velocidad frontera como sigue:
a. Parametros operativos
Base de operaci6n regular
Adaptado para
Parametro Sedan personas con Rural
discapacidad
N6mero de viajes por dia (viajes/dia) 15,00 15,00 18,54
Kilometros diarios que el vehiculo es 61,48 76,71 73,78
utilizado (kil6metro/dia)
N6mero de dias en operaci6n por mes 26,81 27,17 27,20
(dias/mes)
Jornada diaria de operaci6n del servicio 12,00 15,64 12,00
(horas/dia)
Porcentaje de kilometraje improductivo 42,19% 39,09% 38,24%
M
Eficiencia de consumo por tipo de
combustible (gasolina) (kilometros / 8,80 10,00 8,29
litro)
Eficiencia de consumo por tipo de 8181 9,05 8,25
combustible(diesel) (kilometros/litro)
Base de operaci6n especial AIJS
Parametro Sedan Microbus
N6mero de viajes por dia (viajes/dia) 5,90 4,00
Kilometros diarios que el vehiculo es
utilizado (kilometro/dia) 106,62 105,68
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r
Parametro Sedan Microbus
Numero de dias en operaci6n por mes
(dias/mes) 20,11 18,38
Jornada diaria de operacion del servicio
(horas/dia) 16,07 15,87
Porcentaje de kilometraje improductivo (%) 49,41% 53,40%
Eficiencia de consumo por tipo de
combustible(gasolina) (kil6metros/litro) 8,89 9,00
Eficiencia de consumo por tipo de
combustible(diesel) (kil6metros/litro) 11,80 9,20
b. Indicadores de frecuencias de cambios de repuestos y mantenimiento
Base de operacion regular
Adaptado para
Indicadores de frecuencias Sedan personas con Rural
discapacidad
Amortiguadores 60 000,00 60 000,00 40 000,00
Fibras de frenos (delanteras y traseras) 45 000,00 26 250,00 25 000,00
Balanceo 30 000,00 20 000,00 26 617,65
Alineamiento y tramado (delantero y 30 000,00 20 000,00 24 117,65
trasero)
Afinamiento 30 000,00 33 500,00 40 000,00
Faja de distribuci6n 90 000,00 53 500,00 89 387,20
Embrague(conjunto de"clutch") 110 000,00 85 000,00 110 000,00
R6tulas 60 000,00 25 000,00 38 029,41
Regulador 80 000,00 62 400,00 80 000,00
Interruptor de ignici6n 120 000,00 150 349,14 120 000,00
Interruptor de direccional 70 000,00 100 000,00 40 000,00
Faroles principales 80 000,00 85 000,00 100 000,00
Arrancador 100 000,00 65 000,00 83 764,71
Alternador 85 000,00 70 000,00 63 000,00
Motor de escobillas 36 000,00 40 500,00 10 000,00
Rele de encendido 120 000,00 105 000,00 75 000,00
Rele arrancador 120 000,00 60 000,00 60 000,00
Rele de luces 120 000,00 45 500,00 45 735,29
Selenoide 120 000,00 80 000,00 91 176,47
Vaporizador 120 000,00 67 500,00 40 176,47
Bateria (2) 12,00 13,30 12,00
Lavado 0) 6,00 6,00 6,00
Encerado(4) 2,00 3,09 2,64
Engrase(4) 1,00 1,74 1,00
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Pag. 64 r
Notas: (1)En kilometros/(2) Cantidad en meses/(3) Cantidad a la semana/(4) Cantidad al
mes
Base de operacion especial AIDS
Indicadores de frecuencias Sedan Microbus
Amortiguadores 100 000,00 85 000,00
Fibras de frenos (delanteras y traseras) 50 000,00 50 000,00
Balanceo 30 000,00 24 615,38
Alineamiento y tramado (delantero y trasero) 30 000,00 34 946,15
Afinamiento 39 681,82 34 784,62
Faja de distribucion 93 654,55 100 000,00
Embrague(conjunto de"clutch") 150 000,00 184 538,46
Rdtulas 85 000,00 88 884,62
Regulador 95 000,00 100 000,00
Interruptor de ignicion 174 409,09 196 550,00
Interruptor de direccional 28 333,33 147 280,77
Faroles principales 92 250,18 120 000,00
Arrancador 124 938,82 100 357,69
Alternador 113 659,09 100 000,00
Motor de escobillas 133 333,33 82 192,31
Rele de encendido 60 000,00 126 665,38
Rele arrancador 104 000,00 157 396,15
Rele de luces 50 000,00 135 000,00
Selenoide 112 334,09 136 769,23
Vaporizador 118 205,36 120 000,00
Bateria (2) 12,00 12,00
Lavado(3) 7,00 7,00
Encerado 0) 4,00 4,00
Engrase(4) 1,82 1,85
Notas: (1)En kilometros/(2) Cantidad en meses/(3) Cantidad a la semana/(4) Cantidad al
mes
c. Consumo de Ilantas y lubricantes
Base de operacion regular
Adaptado para
Indicadores de frecuencia Sedan personas con Rural
Discapacidad
Vida util de Ilantas nuevas 38 000 30 000 25 000
Frecuencia de cambio de aceite lubricante 5 000 4 766 4 874
IN-0317-IT-2026 aresen
Pag. 65 r
Adaptado para
Indicadores de frecuencia 111 Sedan personas con Rural
Discapacidad
Frecuencia de cambio de filtro de aceite 5 000 4 813 4 890
lubricante
Frecuencia de cambio de filtro de aire 5 000 5 000 5 000
Frecuencia de cambio de filtro de 20 000 35 000 30 000
combustible
Cantidad de uniformes (2) 3,0 3,0 2,0
Notas: (1) En kilometros/(2) Uniformes al ano
Base de operacion especial AIJS
Indicadores de frecuencia Sedan Microbus
Vida util de Ilantas nuevas 25000,0 45000,0
Frecuencia de cambio de aceite lubricante 5000,0 5000,0
Frecuencia de cambio de filtro de aceite 5000,0 5000,0
lubricante
Frecuencia de cambio de filtro de aire 6204,6 5500,0
Frecuencia de cambio de filtro de
30000,0 10000,0
combustible
Cantidad de uniformes (2) 2,0 2,0
Notas: (1) En kilometros/(2) Uniformes al ano
d. Velocidad frontera
Base de operacion Velocidad frontera del
servicio taxi(km/h)
Regular 10,40
Especial AIJS 16,00
4. RECOMENDACIONES
Se recomienda al Intendente de Transporte someter al proceso de consulta
publica establecido en el articulo 361 de la Ley General de la Administraci6n
POblica, la actualizaci6n de los parametros operativos y las frecuencias de
cambio de repuestos y mantenimiento establecidos en la resolucion RE-0207-
JD-2021 denominada "Metodologia de F#acion de Tarifas Ordinaria y
Extraordinaria del Servicio de Transporte Remunerado de Personas,
Modalidad Taxi, Base de Operacion Regular"y en la resolucion RE-0031-JD-
2024 denominada "Metodologia de F#aci6n de Tarifas Ordinaria y
Extraordinaria del Servicio de Transporte Remunerado de Personas,
Modalidad Taxi, Base de Operacion Especial Aeropuerto Internacional Juan
Santamaria", como sigue:
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P6g. 66 r
a. Parametros operativos
Base de o eracion re ular
Adaptado para
Parametro Sedan personas con Rural
discapacidad
N6mero de viajes por dia (viajes/dia) 15,00 15,00 18,54
Kilometros diarios que el vehiculo es
utilizado (kilometro/dia) 61,48 76,71 73,78
N6mero de dias en operacion por mes 26,81 27,17 27,20
(dias/mes)
Jornada diaria de operacion del servicio 12,00 15,64 12,00
(horas/dia)
Porcentaje de kilometraje improductivo 42,19% 39,09% 38,24%
M
Eficiencia de consumo por tipo de
combustible (gasolina) (kilometros / 8,80 10,00 8,29
litro)
Eficiencia de consumo por tipo de 8181 9,05 8,25
combustible(diesel) (kilometros/litro)
Base de operacion especial AIDS
Parametro Sedan Microb6s
N6mero de viajes por dia (viajes/dia) 5,90 4,00
Kilometros diarios que el vehiculo es
utilizado (kilometro/dia) 106,62 105,68
N6mero de dias en operacion por mes
(dias/mes) 20,11 18,38
Jornada diaria de operacion del servicio
(horas/dia) 16,07 15,87
Porcentaje de kilometraje improductivo (%) 49,41% 53,40%
Eficiencia de consumo por tipo de
combustible(gasolina) (kilometros/litro) 8,89 9,00
Eficiencia de consumo por tipo de
combustible(diesel) (kilometros/litro) 11,80 9,20
b. Indicadores de frecuencias de cambios de repuestos y mantenimiento
Base de operacion regular
Adaptado para
Indicadores de frecuencias Sedan personas con Rural
discapacidad
Amortiguadores 60 000,00 60 000,00 40 000,00
IN-0317-IT-2026 aresen
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Adaptado para
Indicadores de frecuencias Sedan personas con Rural
discapacidad
Fibras de frenos (delanteras y traseras) 45 000,00 26 250,00 25 000,00
Balanceo 30 000,00 20 000,00 26 617,65
Alineamiento y tramado (delantero y 30 000,00 20 000,00 24 117,65
trasero)
Afinamiento 30 000,00 33 500,00 40 000,00
Faja de distribucion 90 000,00 53 500,00 89 387,20
Embrague(conjunto de"clutch") 110 000,00 85 000,00 110 000,00
Rotulas 60 000,00 25 000,00 38 029,41
Regulador 80 000,00 62 400,00 80 000,00
Interruptor de ignicion 120 000,00 150 349,14 120 000,00
Interruptor de direccional 70 000,00 100 000,00 40 000,00
Faroles principales 80 000,00 85 000,00 100 000,00
Arrancador 100 000,00 65 000,00 83 764,71
Alternador 85 000,00 70 000,00 63 000,00
Motor de escobillas 36 000,00 40 500,00 10 000,00
Rele de encendido 120 000,00 105 000,00 75 000,00
Rele arrancador 120 000,00 60 000,00 60 000,00
Rele de luces 120 000,00 45 500,00 45 735,29
Selenoide 120 000,00 80 000,00 91 176,47
Vaporizador 120 000,00 67 500,00 40 176,47
Bateria (2) 12,00 13,30 12,00
Lavado(3) 6,00 6,00 6,00
Encerado(4) 2,00 3,09 2,64
Engrase(4) 1,00 1,74 1,00
Notas: (1)En kilometros/(2) Cantidad en meses/(3) Cantidad a la semana/(4) Cantidad al
mes
Base de operacion especial AIDS
Indicadores de frecuencias Sedan Microb6s
Amortiguadores 100 000,00 85 000,00
Fibras de frenos (delanteras y traseras) 50 000,00 50 000,00
Balanceo 30 000,00 24 615,38
Alineamiento y tramado (delantero y trasero) 30 000,00 34 946,15
Afinamiento 39 681,82 34 784,62
Faja de distribucion 93 654,55 100 000,00
Embrague(conjunto de"clutch") 150 000,00 184 538,46
Rotulas 85 000,00 88 884,62
Regulador 95 000,00 100 000,00
IN-0317-IT-2026 arese
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r
Indicadores de frecuencias Sedan Microbus
Interruptor de ignici6n 174 409,09 196 550,00
Interruptor de direccional 28 333,33 147 280,77
Faroles principales 92 250,18 120 000,00
Arrancador 124 938,82 100 357,69
Alternador 113 659,09 100 000,00
Motor de escobillas 133 333,33 82 192,31
Rele de encendido 60 000,00 126 665,38
Rele arrancador 104 000,00 157 396,15
Rele de luces 50 000,00 135 000,00
Selenoide 112 334,09 136 769,23
Vaporizador 118 205,36 120 000,00
Bateria (z) 12,00 12,00
Lavado(3) 7,00 7,00
Encerado(4) 4,00 4,00
Engrase(4) 1,82 1,85
Notas: (1)En kil6metros/(2) Cantidad en meses/(3) Cantidad a la semana/(4) Cantidad al
mes
c. Consumo de Ilantas y lubricantes
Base de operaci6n regular
Adaptado para
Indicadores de frecuencia Sedan personas con Rural
Discapacidad
Vida util de Ilantas nuevas 38 000 30 000 25 000
Frecuencia de cambio de aceite lubricante 5 000 4 766 4 874
Frecuencia de cambio de filtro de aceite 5 000 4 813 4 890
lubricante
Frecuencia de cambio de filtro de aire 5 000 5 000 5 000
Frecuencia de cambio de filtro de 20 000 35 000 30 000
combustible
Cantidad de uniformes IZl 3,0 1 3,0 1 2,0
Notas: (1) En kil6metros/(2) Uniformes al ano
Base de operaci6n especial AIDS
Indicadores de frecuencia Sedan Microbus
Vida util de Ilantas nuevas 25000,0 45000,0
Frecuencia de cambio de aceite lubricante 5000,0 5000,0
Frecuencia de cambio de filtro de aceite 5000,0 5000,0
lubricante
IN-0317-IT-2026 arese
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r
Indicadores de frecuencia Sedan Microb6s
Frecuencia de cambio de filtro de aire 6204,6 5500,0
Frecuencia de cambio de filtro de 30000,0 10000,0
combustible
Cantidad de uniformes (2) 2,0 2,0
Notas: (1) En kilometros/(2) Uniformes al ano
d. Velocidad frontera
Velocidad frontera del
Base de operacion servicio taxi(km/h)
Regular 10,40
Especial AUS 16,00
5. Anexos
1. Informe IAA-026-2026
2. Calculo de porcentaje improductivo