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DE IDS SE0.ViCi05 PUBLiC05
10 de setiembre de 2026
AC-0080-DGAU-2026
ACTA AUDIENCIA PUBLICA VIRTUAL
Proponente: Intendencia de Transporte.
Asunto: Solicitud de fijacion tarifaria ordinaria de oficio de la ruta No 325 descrita
como: Cartago- San Rafael De Oreamuno- Maria Auxiliadora- Agropecuario y
viceversa, cuya operacion fue otorgada por el CTP al prestador Servicios Urbanos
De Oreamuno S.A.
Modalidad: virtual
Fecha y hora: miercoles 2 de setiembre 2026 a Ias 17 horas con 15 minutos (5:15
p.m.) por medio de la Plataforma Zoom. El enlace para participar en la audiencia
publica virtual es: https://aresep.go.cr/audiencias/et-070-2026
Expediente: ET-070-2026.
Esta acts se realiza con base en la transcripcion del audio y video que se encuentran
incorporados en el expediente ET-070-2026, cuyos soportes audiovisuales constan
a folios 172 y 173.
DESARROLLO DE LA AUDIENCIA PUBLICA VIRTUAL
ETAPA No 1
APERTURA POR PARTE DEL DIRECTOR DE LA AUDIENCIA PUBLICA
Director de la audiencia: Muy buenas tardes a todas Ias personas que en este
momento estan enlazadas a esta plataforma para poder participar de esta audiencia
publica virtual.
Mi nombre es Eliecer Camacho Cespedes, mi numero de c6dula es 1-0621-0733,
soy funcionario de la Autoridad Reguladora de los Servicios Publicos, la ARESEP.
El dia de hoy me encuentro designado como Director de la presente audiencia, la
cual doy por abierta a Ias 17 horas con 15 minutos del miercoles 02 de septiembre
del 2026.
Se les informa que esta audiencia publica esta siendo grabada y va a constar en el
expediente ET-070-2026.
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El dia de hoy estamos enlazados por medio de la plataforma Zoom con los
interesados en ver, escuchar y poder participar de esta audiencia publica, la cual la
estamos realizando en vivo y de forma virtual.
Voy a proceder a explicarles como se va a desarrollar esta audiencia publica, cuales
serian sus fines y objetivos. Bueno, esta audiencia publica consta de cuatro etapas.
La primera consiste en la introduccion por parte del Director de audiencia. La
segunda etapa seria la exposicion de la propuesta por parte del representante de la
Intendencia de Transportes de la ARESEP. Como tercer punto, tercera etapa, seria
la exposicion de las posiciones de las personas que se hayan inscrito pars tal efecto.
Y como cuarto punto, cuarta etapa, seria el cierre de esta audiencia publica virtual.
Les comento que esta audiencia publica es parte de una solicitud tarifaria cuyo texto
indica to siguiente: "solicitud de fijacion tarifaria ordinaria de oficio de la ruta numero
325, descrita como Cartago, San Rafael de Oreamuno, Maria Auxiliadora,
Agropecuario y viceversa, cuya operacion fue otorgada por el Consejo de
Transporte Publico al prestador Servicios Urbanos de Oreamuno S.A."
Esta propuesta fue presentada por la Intendencia de Transportes de la ARESEP y
como indique se esta tramitando bajo el expediente ET-070-2026.
Quiero comentarles tambien que esta audiencia publica tiene dos objetivos
principales.
El primero consiste en escuchar las diferentes justificaciones de indole t6cnicas,
economicas y financieras por las cuales la Intendencia de Transportes de la
ARESEP esta planteando la propuesta antes descrita.
Y el segundo objetivo de esta audiencia publica, no menos importante que el
primero, es recibir por parte de los usuarios o cualquier persona con interes legitimo
sus manifestaciones, ya sean estas a favor, que le vamos a Ilamar una
coadyuvancia, pero si es en contra le Ilamariamos una oposicion.
Convirtiendo entonces esta audiencia publica en una en una etapa de participacion
ciudadana dentro de Io que es este tramite administrativo de tarifas. �Que queremos
decir con esto?
Bueno, que el dia de hoy no venimos a resolver la propuesta, sino a Io que
comparecemos es a escuchar los diferentes puntos de vista y a tomar nota de los
diferentes argumentos que ustedes tienen para que la ARESEP pueda resolver de
una mejor manera.
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Posteriormente a esta audiencia publica, este expediente sera analizado por un area
tecnica de la ARESEP, en este caso seria la Intendencia de Transportes de la
ARESEP, que tiene la obligacion de presentar un informe final al Intendente de
Transportes, que es el que resuelve en ultima instancia.
Director de la audiencia: Ahora vamos a pasar a la segunda etapa de esta
audiencia que es la exposicion de la propuesta por parte del representante de la
Intendencia de Transportes de la ARESEP. El dia de hoy nos acompana el senor
don Allan Chinchilla Arias. Don Allan, bienvenido a la audiencia publica, favor hacer
su intervencion.
ETAPA No 2
EXPOSICION DE LA PROPUESTA TARIFARIA POR PARTE DEL
REPRESENTANTE DE LA INTENDENCIA DE TRANSPORTES DE LA ARESEP,
ALLAN CHINCHILLA ARIAS, CEDULA 1-1075-0744
Allan Chinchilla Arias: �Me escuchan? �Me escucha Eliecer?
Director de la audiencia: Si, senor, to escuchamos.
Allan Chinchilla Arias: Okay, muy Bien. Voy a partir para hacer la debida
presentacion. �Se ve mi pantalla Eliecer? Si me confirma.
Director de la audiencia: Allan, Io escuchamos y Io vemos perfectamente, favor
proceder.
Allan Chinchilla Arias: Okay. Bueno, buenas tardes a todos Ios presentes. Eh, mi
nombre es Allan Chinchilla Arias, cedula 1-1075-0744 y soy funcionario de la
Intendencia de Transportes de la ARESEP.
Eh, hoy venimos, verdad, a hacer Io que es la audiencia publica de la fijacion tarifaria
ordinaria de, de oficio para la ruta 325, descrita como San... eh, Cartago, San Rafael
de Oreamuno, Maria Auxiliadora, Agropecuario y viceversa, eh, la cual es operada
por el, por la empresa Servicios Urbanos eh, de Oreamuno SA, bajo el expediente
070-2026.
Para it empezando un preambulo, verdad, algunos antecedentes del estudio
tarifario, eh, tenemos que la ultima fijacion tarifaria ordinaria que se le aprobo a la
ruta fue bajo la resolucion 103-RIT-2015 en agosto 2025, perdon, 2015, en agosto
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2015. Posteriormente en septiembre del 2021 se le otorga la renovacion, verdad, de
la concesion por medio de por parte de ser permisionaria a la empresa Servicios
Urbanos de Oreamuno SA, verdad, de la ruta 325.
Y ya para enero 2026, eh, mediante una nota la empresa, verdad, manifesto
enfrentar una situacion financiers dificil, verdad, para garantizar la continuidad de la
operacion de dicha ruta, verdad, y por ende el bajo esa solicitud expresa por parte
de la empresa, el en mayo 2026 mediante el, memorandum ME-515-IT-2026 el
Intendente instruyo a la, a, a los companeros, a nosotros, verdad, de la parte tecnica
elaborar un informe tecnico, verdad, para eh, elimine, eliminar de una propuesta
fijacion ordinaria, verdad, de oficio para la ruta 325.
Y ese informe, verdad, fue el informe IN-256-IT-2026 con dicha propuesta, verdad,
que fue a partir, eh, fue en el mes de julio de 2026 que es la que tenemos en este
momento en la audiencia publica.
Bueno, algunos pasos que Ileva el proceso, verdad, eh generalmente eh son tres
pasitos, verdad, que tenemos por ahi. Eh, un primer paso fue el 12 de agosto de
2026 donde se estable... se hizo la charla explicativa del proceso que estamos
sometiendo.
Eh, el segundo paso es hoy, verdad, la audiencia publica el 2 de septiembre de 2026
mediante la cual se hace la, la, la respectiva audiencia y ya para el 2 de octubre de
2026 es el plazo maximo para responder o resolver, perdon, la solicitud, bueno,
perdon, la, la parte de la fijacion tarifaria de oficio, verdad, tenemos tiempo hasta el
2 de octubre para resolver dicho eh, estudio tarifario.
Tal vez para un poquito resumir, verdad, por que un estudio tarifario de oficio,
generalmente hay cuatro explicaciones. Hay una, una primera que es la facultad
que tiene la ARESEP de realizar dicho estudio de oficio, verdad, que esta
establecida por el articulo 30 de la Ley 7593 en el cual nos establece la facultad
para hacer dichos estudios. Hay un estudio de volumen de pasajeros de la ruta 325
eh que se, por cierto, se Ilevo a cabo eh, el 30, el 7 de noviembre de 2024 por medio
del CTP.
Que, si bien es cierto eh, es del 2024 pero esta dentro del parametro de establecido
por la metodologia tarifaria, verdad, recordemos que tiene que tener una vigencia
de 3 anos eh, para poder considerar.
La otra parte tambien es eh, la recientemente en, en octubre de 2025 se establecio
un nuevo acuerdo operativo, que Io vamos a ver mas adelante, verdad, por medio
del 3.5 de la sesion ordinaria 65-2025 del CTP, del Consejo de Transporte Publico,
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verdad, en donde le hace una modificacion al sistema operativo de, de la, de la
empresa. Y, por ultimo, verdad, eh la dificultad financiera que nos eh, dio ver,
verdad, por medio de su oficio, eh, como vimos en la filmina anterior, de la dificultad
que financiers que tiene la, la operacion de la ruta por parte del prestador.
Bueno, que es to que considera? Como se calcula una tarifa? Ya para it
avanzando un poquito. Eh basicamente la tarifa se calcula, verdad, considerando
dos aspectos: una parte que es los costos mas la rentabilidad y eso se divide entre
la cantidad de pasajeros.
Bueno, �cuales son los costos? AN dividimos en dos formas, que es por medio de
los costos fijos, que ahi tenemos los salarios, la inspeccion tecnica vehicular,
verdad, los seguros, todo to que son los canones, las depreciaciones que tiene
digamos en toda la operativa de la ruta y tambien tenemos los costos variables,
verdad, que son ahi tenemos los combustibles, las Ilantas, los aceites, los filtros,
verdad, para poder determinar todos estos costos, okay.
Y dentro de la rentabilidad tenemos to que es la ganancia por las inversiones
realizadas, verdad, una rentabilidad que se le considera al operador por la operacion
de dicha ruta para, eh, a la hora de todos las inversiones realizadas, okay.
Eso se suma y se res... y se divide entre la cantidad de pasajeros mensuales, que
eso es un dato muy importante que tambien vamos a hablar mas adelante, verdad,
como determinamos ese dato y cual fue el que se tomo en cuenta para este estudio
de oficio de la ruta 325.
Bueno, eh, para determinar todos estos costos y, y esas rentabilidades,
generalmente tenemos diferentes fuentes eh, de poder aqui tomar la informacion.
La primera fuente es el Consejo Transporte Publico en el cual nos determina,
verdad, por medio de algun acuerdo to que es el recorrido de dicha ruta, la distancia
de esa ruta, verdad, y las distancias por ramales de esa ruta tambien, los viajes que
son los, los horarios, verdad, y la flota. Cuan... que cantidad de flota, cual flota es,
verdad, que caracteristicas tienen esa flota y todo eso es informacion que viene
establecido por el CTP mediante su respectivo respaldo, que en este caso seria un
acuerdo de Junta Directiva.
Y eh, la otra fuente, verdad, que son algunos datos por ejemplo to de salarios, eh
salarios minimos, verdad, que son establecidos por el Ministerio de Trabajo, el valor
del bus, verdad, para determinar eh, se obtiene del Ministerio de Hacienda, y el tipo
cambio y la tasa de interes que esos son obtenidos, verdad, de la fuente del Banco
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Central. Entonces esas son digamos las fuentes que tenemos por ahi, de fuentes
de, de informacion.
Y la otra parte es el modelo tarifario, verdad, que es establecido por la ARESEP,
verdad, en el cual se establece como se deben considerar cada una de estas
variables, verdad, eh para determiner y calcular los costos eh, ya sean fijos o
variables, verdad, y su rentabilidad, verdad, esta expresada mediante el modelo
tarifario RJ... RJD-35-2016 y sus reformas, verdad, que han venido por ahi, okay.
Dentro de la informacion que eh, que se establece por parte del Consejo Transporte
Publico, verdad, como to vimos en la filmina anterior, tenemos que es los recorridos
vigentes y autorizados, verdad, eh, tenemos que la ruta 325 consta de cinco
ramales, verdad, un primer ramal que es el de Cartago, San Rafael de Oreamuno,
que es una ruta de anillo; la otra es eh bueno, esa tiene una distancia de 4,30 km;
el segundo ramal que es Cartago,
Barrio Maria Auxiliadora, que es otra ruta de anillo, que en este caso tiene una
distancia de 7,70 km; el otro el tercer ramal es Cartago, Vista Hermosa, La Catolica,
Agropecuario, que en este caso eh por carrera eh este ramal tiene una distancia de
9,70; el cuarto ramal que es San Rafael de Oreamuno, Parque Industrial, que en
este caso es de eh es un recorrido de 7,70, verdad, en un solo sentido y hace dos
carreras por to cual hace 15,70... 15,40 carrera distancia, verdad, eh, por carrera; y
San Rafael de Oreamuno el Bo... COVAO, verdad, que en este caso igual que el
anterior es un solo sentido, verdad, y por carrera hace 6,60 km por carrera.
Estas distancias estan establecidos segun el acuerdo 3.3, verdad, de la sesion
ordinaria 8-2021, verdad, del 28 de enero del 2021 . Todo eso, verdad, nos da una
distancia ponderada de 6,16 km por carrera y por viaje, verdad, nos da 5,37 km eh,
promedio, verdad, por viaje. Todo to que son las distancias y croquis, verdad, se
encuentran en el expediente digital, que en este caso seria el ET-070-2027... eh
perdon, 2026 en el folio 16.
El, to otro es la parte de los horarios, verdad, eh estan establecidos, verdad, en base
en el acuerdo 3.2 de la sesion ordinaria 65-2025 del 2 de octubre de 2025, verdad,
y el y mediante el oficio, eh una certificacion que esta dada por el CTP, eh su numero
es CTP-DT-DACONS-185-2025 del 10... del 13 de febrero de 2026, okay. Y
tenemos los igual, los siguientes ramales.
Eh para el primer ramal tenemos una carrera autorizada, verdad, mensualmente
segun to establecido por el horario de 413 carreras; para el ramal dos, 1987,09-1 para
el ramal tres, Cartago, Vista Hermosa, La Catalina, Agropecuario, 408,72 eh,
carreras mensuales; eh, San Rafael de Oreamuno, Parque Industrial, 23,91 carreras
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mensuales; eh, San Rafael de Oreamuno el COVAO, 23,91 carreras mensuales.
Verdad, los horarios estan dentro del expediente digital, verdad, eh, entre los folios
17 y 27 al 36. Eso nos da eh, un promedio de carreras mensuales de 2.857 carreras,
verdad, a nivel mensual.
Por otra parte, la, la flota, que es otra la informacion que nos brinda el CTP, eh, la
flota esta autorizada bajo el oficio CTP-DT-DAC-IF-1280-2025 del 14 de noviembre
de 2025 y su respectiva eh clasificacion, verdad, esta dado por la constancia CTP-
DT-DICONS-0117-2025 del 27 de agosto del 2025, okay.
Dentro de los buses o la cantidad de unidades que estan autorizados son cinco
unidades de las cuales eh, las cinco cuentan con la inspeccion tecnica, verdad,
segun la, la revision eh, respective. Tiene una edad eh, menor que 15 anos, cumplen
con la ley 7600, verdad, y la edad es de 11,20 anos, verdad, que son a mes o menos
eh entre 2014 a 2016 los modelos de cada una de las unidades.
Y el valor, verdad, que se considera para eh, este estudio tarifario es de 48.711.269
eh, el valor de, de la flota y el tipo unidad, eh perdon, el tipo empresa segun la, la
eh to establecido por la ARESEP, verdad, es, es pequena, verdad, ya que solo
cuenta con cinco unidades eh, es 8, es basicamente Io que maximo ocho unidades
para considerarse pequena.
En este caso seria considerada pequena, verdad, dentro de digamos de to
establecido por la ARESEP. Eh los folios, verdad, para de esta de esta informacion
estan dentro de los folios 20 al 26 del expediente ET-070-2026.
�Que otras variables tenemos por ace? Bueno, como le dije los salarios que son
brindados por el Ministerio de establecidos por el Ministerio de Trabajo y Seguridad.
Para en este caso los choferes se esta considerando un salario de 422.357 por mes,
a los chequeadores un salario de 323.347 por mes y los mecanicos de 363.788 por
mes. Este, eh, son establecidos en base al decreto del Ministerio de Trabajo,
verdad, numero 45.303, verdad, de del pasado enero de 2026.
Dentro del precio del combustible, verdad, en este caso el diesel, eh tiene un precio
promedio, verdad, eh en el que se esta considerando de 583,81 colones, verdad,
por litro y corresponde segun to establecido por la metodologia, verdad, al promedio
del semestre anterior a la fecha del informe que en este caso seria del primero de
enero del 2026 al 30 de junio del 2026.
El tipo de cambio se esta considerando un tipo de cambio de 472,42 dolar... eh,
colones por dolar, verdad, y se obtuvo de la fuente del Banco Central que
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corresponde basicamente al promedio de 6 meses anterior a la fecha del informe,
que en este caso si es del primero de enero del 2026 a al 30 de junio del 2026.
Y por ahi eh, esta la parte de la tasa de la rentabilidad, verdad, que se considera
que aqui eh, las dos fuentes es por medio del Banco Central y eh, por la ARESEP,
verdad, recordemos que tenemos la division de dos tipos de tasas que es la tipo
uno, que es la eh, en este caso seria 11,61 que esas es brindada por el Banco
Central, verdad, correspondiente a las tasas pasivas, verdad, calculadas eh, y la
tipo dos que es la que se establece por medio del ARESEP por mediante una
resolucion eh establecida, verdad, por, a nivel anual.
Otros calculos que se consideran, en este caso seria el estudio de calidad,
recordemos que es la factura del estudio de calidad, verdad, por incurrir eh, en el
gasto del estudio.
En este caso serian eh se estan considerando 625.000 colones por ano, verdad,
que es el costo del prestador, verdad, por cubrir el estudio de calidad. En valor de
terrenos eh, no se esta considerando ya que el prestador no brindo la informacion
respectiva para tomarlo en cuenta.
Y en pago electronico, verdad, se esta considerando 299.190 colones por mes, eh,
con respecto a to que es el pago electronico.
Todo eso, verdad, estamos que esta dentro digamos del estudio... del expediente
digital ET-077-2026 en los folios 42 y 52 de to que es el respectivo estudio de
calidad.
Ahora bien, todo eso, verdad, recordemos que la otra parte es el calculo eh, del
volumen de pasajeros, �Mnde tomar el data de pasajeros? Generalmente hay
cuatro eh, fuentes de informacion.
La primera fuente es el sistema de conteo de pasajeros que esta brindado por el
operador ARESEP; un segundo que son las estadisticas mensuales, verdad, que
es dado por el operador de ARESEP, verdad, mediante esos estudios; el tercero es
un estudio de demanda ya sea establecido por la ARESEP o el CTP, y si no hay
ninguno de los otros tres, verdad, que acabo de mencionar, el, el ultimo es to que
Ilamamos la demanda aproximada que es establecido por la ARESEP.
En este caso, verdad, eh, se esta considerando el estudio de demanda del CTP,
como les dije aprobado mediante el, el acuerdo 3.5 de la sesion 41 de 2024 del 07
de noviembre de 2024. �Por que? Porque segun to establecido por la metodologia
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tarifaria, verdad, eh, son 3 anos de vigencia y en este caso todavia cumple, verdad,
eh, estamos en 2026 y todavia esta dentro del, de la vigencia.
�,Por que no se considera el primera fuente y la segunda fuente? La primera fuente
sistema conteo de pasajeros y estadisticas mensuales. No se considera porque eh
el ultimo el eh hace poco, verdad, bueno, la ultima modificacion del sistema
operativo fue en octubre de 2025 y para poder hacer las validaciones, las
validaciones de ese de ese tipo de fuente de informacion se ocupa por to menos un
ano de informacion, verdad, eh reflejado dentro de las estadisticas de ese cambio
en el sistema operativo.
Entonces por eso no se utilizan esas dos variables, verdad, eh no se consideran
esas fuentes de informacion y se toma el estudio de demanda, verdad, que todavia
esta en vigencia en este momento para eh, este estudio tarifario.
Eh, este estudio tarifario este estudio de demanda, verdad, establecido por el CTP
eh nos dice que bueno, vienen por ramal, verdad, el ramal uno que es el Cartago,
San Rafael de Oreamuno ruta anillo tiene un volumen de pasajero de 14.063
personas mensual; Cartago el segundo que es el Cartago Barrio Maria Auxiliadora
ruts de anillo dice que tiene un volumen mensual de pasajeros de 35.071; el tercero
que es Cartago, Vista Hermosa, La Catolica, Agropecuario, un volumen mensual de
pasajeros de 15.998; eh, el ramal San Rafael de Oreamuno Parque Industrial, 581
pasajeros mensuales y el ultimo ramal, verdad, San Rafael de Oreamuno el
COVAO, 579. Lo cual nos da que la ruta eh tiene unos 66.296 pasajeros mensuales,
verdad, eh, que se consideran dentro de este estudio tarifario.
Eh, el informe de pasajeros eh, esta en el expediente digital, verdad, ET-070-2026
en el folio 17.
Y por ende dado a, a todas estas variables como he explicado y en la aplicacion de
la metodologia tarifaria, la propuesta tarifaria es la siguiente. Primero, eh unifica...
unificacion, verdad, de las tarifas, hacer una tarifa unica, verdad, de todos los
ramales establecidos eh para esta ruta y eh nos dio que el, el resultado de, de esa
unificacion es de 310 colones por cada uno de ramales.
Por ende, el ramal de Cartago, San Rafael de Oreamuno anillo, verdad, que es una
es una distancia de 4,33 por viaje, la tarifa vigente, verdad, eh al momento del
informe preliminar es de 270 colones y la tarifa resultante en este momento es de
310, verdad, con una variacion absoluta de 40 colones que eh, valor porcentual es
de 14,81%, verdad, eh, dentro para la tarifa regular. Para la tarifa de adulto mayor,
verdad, como no eh, recordemos que es para toda aquellas rutas que o ramales
que sean menos de 25 no tiene eh, tarifa para los adultos mayores.
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Lo que es Cartago, Barrio Maria Auxiliadora, verdad, de la distancia 5,70, la tarifa
vigente en ese momento es de 270, la resultante, verdad, eh la propuesta es Ilevarla
a 310 igual una variacion de 40 colones y eh, un valor relativo, verdad, de 14,81%.
No hay tarifa de adulto mayor.
Eh, para Cartago, Vista Hermosa, La Catolica, Agropecuario, verdad, una distancia
de 4,85 de por viaje, la tarifa vigente 270, resultante es 310, eh, la vari... la variacion
absoluta 40, verdad, y la variacion porcentual es 14,81, tampoco tiene tarifa de
adulto mayor.
Eh los ramales el ramal de San Rafael de Oreamuno Parque Industrial eh, una
distancia de 7,70 por viaje, tiene una tarifa vigente de 500 colones, la tarifa
resultante es 310 to cual seria una variacion absoluta o una reduccion de 190
colones, verdad, eh, que es una variacion del 38% negativo, verdad, y no tiene
adulto mayor. San Rafael de Oreamuno el COVAO, que tiene una distancia de 3,3
km, tenia eh, una tarifa vigente de 420, verdad, eh, la tarifa resultante es 310 el cual
tiene una va... una variacion absoluta de 110 eh colones, verdad, negativo y eh,
tendriamos una variacion porcentual del 26,19% de reduccion y no hay no hay tarifa
de adulto mayor.
Con respecto al corredor comun, segun el articulo 3.3 de la sesion 08-2021 del 29
de enero del 2021 solo hay dos rutas, verdad, que comparten corredor comun con
esta ruta que es la 310, Corporacion de Transportes El Alto Limitada, y la 324 que
es Autotransportes Granados y Contreras SA y por ende, digamos, no cumplen,
verdad, no procede ajustar la tarifa de por corredor comun, verdad. Recordemos
que hay ciertas reglas, hay que tiene que estar que una ruta sea eh urbana y otra
interurbana, verdad, y esas generalmente son rutas urbanas y por ende no tiene eh,
no hay necesidad de ser eh ajuste por tarifa corredor comun.
Lo que es el corredor comun, verdad, esta dentro del expediente digital ET-070-
2026 en el folio 16.
�Qu6 datos podemos variar de aqui a la, a la hora de resolver? Hay y eso es muy
importante, hay que actualizar, verdad, todo eh, los datos genera... algunos datos
que tenemos que realizar el ajuste.
Por ejemplo el valor del bus y el costo asociado al bus, verdad, eh, vamos a ver,
hay que volver a revisar to que es la inspeccion tecnica vehicular a la hora de
resolver, es posible que tal vez pueda haber que no haya una unidad eh, con,
desfavorable, verdad, o que no haya ido a inspecci6n tecnica; el tipo cambio que es
otro de los elementos importantes a considerar, verdad, porque ya seria un
promedio simple no del informe sino mas Bien de la fecha de hoy porque, por
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ejemplo, que seria aqui seria los seis ultimos seis meses naturales a partir de la
fecha de la audiencia publica.
Entonces eh, ahi el tipo de cambio va a ser distinto al que estamos establecidos en
este momento y el proximo y eh, otra cosa seria alguna revision, verdad, por parte
de la Intendencia, verdad, de un hecho no contemplado, verdad, eh que podria
modificar la propuesta tarifaria, verdad, y modificar el dato, verdad, de eh,
propuesto, verdad, dentro de la tarifa.
Eh eso seria todo eh por parte de mi persona, verdad, eh, aqui seria don Eliecer
que seria todo por mi eh, parte mia les agradezco la atencion, verdad, y estamos
para cualquier consulta.
Director de la audiencia: Don Allan Chinchilla Arias, muy amable usted, muchas
gracias por su intervencion.
Bueno, a Ias personas que recien se enlazan a esta plataforma y se nos unen a esta
audiencia publica sean bienvenidas y bienvenidos. Y mencionarles que despues de
haber escuchado Ias explicaciones de don Allan Chinchilla, representante de la
Intendencia de Transportes de la ARESEP, y si desearan presenter alguna posicion
oral, pues este es el momento de que Io hagan. Como? En el chat "Preguntas y
respuestas" enviamos nuestro nombre completo, nuestro numero de cedula y un
Iugar para poder notificarles.
Quiero indicarles tambien que a Ias personas que se inscriban en este de aqui en
adelante, ademas de Ios datos que Ies solicite: nombre completo, numero de cedula
y un Iugar para notificar, le solicitaria que me muestre la cedula de identidad por
ambos Iados para confirmar la identificacion del participante.
ETAPA No 3
ETAPA DE EXPOSICION DE OPOSICIONES Y COADYUVANCIAS
Director de la audiencia: Bueno continuamos. Pasamos ya a la tercera etapa de
esta audiencia, la cual es la exposicion de Ias oposiciones o coadyuvancias de Ias
personas que se hayan inscrito para tal efecto.
Con relacion al use de la palabra y participacion en esta audiencia publica virtual,
en la convocatoria a esta audiencia se indico el medio y la forma como Ias personas
podian participar y presenter su posicion oralmente.
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Por to tanto, por to tanto, en este momento tenemos unos usuarios que desean
presentar su posicion.
A las personas que van a presentar su posicion oralmente y cuando yo les de la
palabra favor identificarse. Como hacemos esto? Bueno, con la camara encendida
indicamos nuestro nombre completo, nuestro numero de cedula y nuestra posicion.
Una vez hecha su identificacion es de su potestad si quiere continuar con la camara
encendida o con la camara apagada.
Si continua con la camara encendida no tenemos ningun problema, solo que en
caso de que haya congelamiento de imagen o interrupcion en el sonido, solo en ese
momento le voy a solicitar a la expositora o al expositor de turno que por favor
apaguemos la camara, esto con el objetivo de aprovechar mejor el ancho de banda
y asi poder obtener un audio to mas nitido posible. Bueno, hechas las aclaraciones
del caso, tambien les indico que van a tener un espacio de 10 a 15 minutos para
hacer su exposicion.
Director de la audiencia: Hechas las aclaraciones del caso le voy a ceder el use
de la palabra a don Adrian Marrero Redondo. Don Adrian, bienvenido a esta
audiencia publica. Don Adrian favor encender su camara y su microfono, por favor.
3.1. JOSE ADRIAN MARRERO REDONDO, CEDULA 3-0279-0697
Jose Adrian Marrero Redondo: AM me esta escuchando y me ve.
Director de la audiencia: AM, ahi to veo don Adrian y to escucho perfectamente.
Jose Adrian Marrero Redondo: Ocupa que le ensene la cedula.
Director de la audiencia: No, no, don Adrian, usted no porque usted se inscribio
en la manana, entonces nos mandaste la copia de la cedula.
Jose Adrian Marrero Redondo: Si, senor.
Director de la audiencia: La idea es que nos muestren la cedula las personas que
se inscriban al eh en este momento en vivo. Entonces don Adrian si quiere
empezamos, indicame to nombre completo, to numero de cedula y to posicion.
Jose Adrian Marrero Redondo: Si. Mi nombre es Jose Adrian Marrero Redondo,
numero de cedula 3-0279-0697.
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Yo tengo una oposicion parcial a, al aumento. Pero antes eh quisiera establecer
este, una, un, una protests, verdad, eh porque yo considero que este tipo de
audiencias deben ser presenciales, no, no virtuales.
Eh estado revisando algunos datos socioeconomicos y de brecha digital que reflejan
que la realidad es que los usuarios de autobuses eh tienen poco acceso a este tipo
de reuniones de audiencias, verdad.
Este por ejemplo hay temas de, socioeconomicos del transporte publico, los
usuarios frecuentemente de autobuses suelen pertenecer a los quintiles de ingresos
medios y bajos.
Luego en la brecha digital en la poblacion, la mayoria de las personas sin internet
propio o que dependen unicamente de recargas moviles prepago pertenecen a esos
mismos sectores socioeconomicos o a zonas rurales. Eh, tambien hay acceso
limitado, verdad, las personas adultas mayores de menores ingresos tienen las
tasas mas bajas de conectividad y este fija o datos moviles estables.
Esto es un impacto en audiencias publicas virtuales claramente, verdad. Hacer una
audiencia unicamente virtual excluye a una parte significative de los usuarios de
autobuses que no cuentan con datos moviles, saldo o conectividad estable para
transmitir videos en vivo.
Por esa razon yo considero que los marcos legales de participacion ciudadana
deberian ser o exigir modalidades presenciales o mixtas para evitar la vulnerabilidad
de derechos.
Eso es uno, bueno, pero ahora en tema eso es como de fondo, verdad, en la
generalidad de esta audiencia. Ya en cuanto al tema del aumento de la tarifa este
bueno, primero quiero eh, decirle a saludar a don Eliecer Camacho, a don Allan
Chinchilla Arias que nos hizo la presentacion y a las personas que se encuentran
en este momento conectadas.
Entenderia que no son muchas, verdad, to que deja ver entonces las limitaciones
de una audiencia virtual.
Bueno, este, en realidad quiero hablar expresamente del expediente ET-070-2026.
Quiero referirme a la oposicion a las alzas Cartago, San Rafael, Barrio Maria
Auxiliadora y Agropecuario. Me opongo rotundamente al incremento de 270 de 270
colones a 310, es decir un +14,81% eh, de este aumento en los tramos de mayor
volumen de los usuarios por tres razones principales.
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La primera es, este, usuarios a la intemperie. La empresa no cuenta con una
terminal de buses en Cartago Centro obligando a los usuarios a esperar en la calle
expuestos a Iluvias y al sol.
En todo el recorrido solo la parada del parque de San Rafael tiene techo. No se
puede premiar con una alza a un operador que no garantiza la infraestructura
minima exigida por ley. Incluso ahora en la tarde estaba Iloviendo aqui en Cartago,
claramente quienes estaban haciendo fila pues, diay, se estaban mojando.
Otra es la flota envejecida, verdad. La flota autorizada tiene una antigoedad
promedio de 11,20 anos. El aumento no se justifica en una mejora reciente ni en
unidades nuevas.
Eh, luego el tercero es el pago electronico incompleto. Aunque este hay avance en
el pago de SINPE no todas las veces eh, se tiene la facilidad del pago con eh, tarjeta.
Luego el otro, el, en ese mismo tema este yo queria senalar, este, bueno, que hay
algunos autobuses que claramente no se encuentran en buen estado, verdad, Io
que no amerita este aumento.
Pero si, por eso decia que era una oposicion parcial, porque si estoy de acuerdo en
el respaldo de las rebajas de Parque Industrial y COVAO. Eh, me voy a referir. Eh
respaldo firmemente la rebaja propuesta para el Parque Industrial de 500 a 310
colones y del COVAO de 420 a 310 colones.
Esto eh, basado en to siguiente. Hay un sobreprecio historico, verdad, si la tarifa
tecnica real es 310 significa que durante mas de 11 anos los estudiantes del COVAO
y los trabajadores del parque industrial han estado pagando un sobreprecio
desproporcionado e injusto.
Lo otro es una justicia social. Tambien exigimos esta rebaja entre que entre a regir
de inmediato para aliviar el bolsillo de la clase trabajadora y de los estudiantes.
Entonces bueno mi petitoria final en las conclusiones seria pido al ARESEP
rechazar el aumento a los tramos urbanos de Cartago mientras la empresa no
brinde una terminal y paradas con techo, verdad.
Tambien hay otro tema, las paradas no estan muy claras, no hay delimitada las
paradas. Los choferes se detienen donde ellos eh crean conveniente y este incluso
muchas de las unidades paran en las esquinas en los altos o hasta eh, en puentes.
Y tambien la otra petitoria es aprobar de inmediato las rebajas hacia el COVAO y al
parque industrial.
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As[ es que quisiera agradecer y eh res... este, guardar la posibilidad de reclamar
mas adelante que la audiencia sea publica, verdad, eh, como senale y como
arguments al inicio yo si considero que este tipo de audiencias no deben ser
virtuales. Muchas gracias y buenas tardes a todos.
Director de la audiencia: Don Adrian Marrero Redondo, muchas gracias a usted
por su participacion, muy amable.
3.2. ROGER FERNANDO GOMEZ MORALES, CEDULA 3-0305-0012
Director de la audiencia: Bueno, continuamos ahora me indican bueno, me indican
que el senor don Roger Gomez Morales esta apuntado para tomar la palabra. Sin
embargo, don Roger se le esta mandando se le esta enviando una invitacion para
hacerlo panelists y que usted pueda expresar su posicion oral.
Eh, don Roger volvera a entrar al seminario. Don Roger necesitamos que apruebe
la solicitud. Okay, ya vemos a don Roger que esta en la plataforma con nosotros.
Don Roger si puede encender su camara, correcto, y su microfono.
Don Roger ahi to estamos viendo, nada mas de encender su microfono. Si, ya, ya
to tenemos como panelista, favor encender su microfono. Eso es don Roger, ahora
si, �me escucha? Roger, pero yo a usted no to escucho. Yo a usted no to escucho.
No, no los estoy escuchando.
Si veo que quito el mute del microfono. Se le fue la imagen en este momento don
Roger. Para efectos del acta estamos tratando de hacer la comunicacion con don
Roger Gomez para que el pueda presentar su posicion oral. Don Roger si tiene
problemas tambien podria hablar desde la computadora de don Adrian Marrero, es
el que acaba de exponer, puede hablar desde ahi no importa.
Si, senor, la puede hacer desde su computadora don Roger, desde la computadora
don Adrian.
Roger Gomez Morales: �Ya ahora si?
Director de la audiencia: Excelente, ahi los escuchamos y los vemos.
Roger Gomez Morales: Bueno, primero que nada, buenas tardes y un saludito a
usted y al...
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Director de la audiencia: Hagamos una cosa, apaguemos una compu..., porque
hay, hay un flashback ahi.
Roger Gomez Morales: Okay. �Ya ahora si?
Director de la audiencia: Dele, adelante, don Roger.
Roger Gomez Morales: Bueno, primero que nada, como le decia un saludito para
ustedes que tengan una feliz tarde. Y mi expresion es la siguiente.
Director de la audiencia: Don Roger dos cositas, indiqueme su nombre completo
primero.
Roger Gomez Morales: Okay. Mi nombre es Roger Gomez Morales.
Director de la audiencia: ju cedula, Roger?
Roger Gomez Morales: 3-0305-0012.
Director de la audiencia: Correcto y su posicion, �a favor o en contra?
Roger Gomez Morales: En contra.
Director de la audiencia: Aja y yo creo que nos falta el correo electronico, �verdad?
No, la cedula de identidad que nos la muestre por ambos lados.
Roger Gomez Morales: Como era asi?
Director de la audiencia: Subala mas para arribita, subala. Ahi mantengala ahi.
Ahora dele vuelta. Excelente, excelente don Roger. Don Roger eso seria entonces
adelante con to posicion, �por que en contra?
Roger Gomez Morales: Vea, primero me opongo rotundamente a ese aumento. Es
excesivo o como dicen tambien, abusivo. Porque primero, es un recorrido
demasiado corto. Segundo el servicio de San Rafael es un servicio malo y si es el
domingo, ni que se diga, es pesimo el servicio.
Tambien to digo porque, unidades en supermal estado. Hay un bus que ands
practicamente de medio lado y diay, arriesgando un accidente. Hay otros que andan
de mal, con mala iluminacion que para la noche se prestan para un asalto.
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Y tambien que hay un bus, le voy a decir como es el bus, el placas CB-3100 ese
bus esta super flojo. En cualquier momento se, se desarma por completo y vamos
a tener que dejar en el puro chasis. Es un bus que es un atentado montarse y por
eso tambien yo me opongo a tan abusivo aumento.
Y como le decia diay, esa era la posicion mia de que en mas que todo tambien por
el estado de los buses que es que estan demasiado malos. Y, y es por eso que yo
me opongo. Y como le decia es que es un, muy abusivo ese aumento que estan
pidiendo.
Y diay, y comparto to que dijo don Adrian de que esta, estas audiencias deben
hacerlas este, presenciales porque no toda la gente tiene acceso al internet y a y a
la tecnologia actualmente. Si diay este ya, ya dije lo, to que yo pensaba que mas
que todo quejarme por el estado de los buses.
Y bueno, ya eso es, que eso es cosa de, de esto de to del no se que decirles para
las demarcaciones de algunas paradas, pero ya eso es otra cosa ya eso no se con
quien sera.
Director de la audiencia: Si, to que son las paradas le toca al CTP.
Roger Gomez Morales: Al CTP, �verdad que si?
Director de la audiencia: Si.
Roger Gomez Morales: Si y como le digo eso es to que yo... esa es mi expresion
opo... oponiendome rotundamente a tan abusivo aumento.
Director de la audiencia: Okay, don Roger, muchas gracias por su intervencion.
ETAPA No 4
CIERRE DE LA AUDIENCIA PUBLICA
Director de la audiencia: Bueno continuamos. Me indica la funcionaria a cargo de
la logistica de esta audiencia publica virtual, de que ya no hay mas solicitudes de
participacion. Al no haber mas solicitudes en el use de la palabra to que procede es
que pasemos a la cuarta etapa de esta audiencia, la cual es el cierre de la misma.
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No sin antes indicarles a los que participaron y que cumplieron con todos los
requisitos formales que ustedes ya forman parte de to que es este estudio tarifario,
eh, de este estudio tarifario.
�Que significa esto? Significa que en caso de que ustedes no estuvieran de acuerdo
con Io que vaya a resolver la ARESEP o se sientan lesionados sus intereses, se les
hace saber que pueden interponer los recursos legales correspond ientes, esto de
acuerdo con la Ley General de Administracion Publica. Sean estos el recurso de
revocatoria y el recurso de apelacion donde es potestativo utilizar uno o ambos
recursos.
Los referidos recursos deberan interponerse ante el organo que dicte el acto en un
termino de tres dias, eh, de tres dias habiles siguientes a la notificacion de la
resolucion final.
El recurso de revocatoria sera de conocimiento y resolucion del organo que dicto el
acto, en este caso seria la Intendencia de Transportes de la ARESEP. Y el recurso
de apelacion sera de conocimiento y de resolucion de la Junta Directiva igualmente
de la ARESEP.
Agradeciendoles a todos ustedes su asistencia y participacion doy por cerrada esta
audiencia publica al ser las 18 horas con 9 minutos.
Muchas gracias a todos las personas que nos acompanaron y que pasen muy
buenas noches. Muchas gracias.
Direccion General de Atencion al Usuario
Firmado digitalmente por
ELIECER CAMACHO CESPEDES(FIRMA)
Eliecer Camacho Cespedes
Profesional
C: -Expediente: ET-070-2026